嘉定镇街道位于嘉定区中心城区，是中国历史文化名镇。街道曾连续两届荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、连续六届荣获“上海市文明社区”称号。目前志愿者活动人数超过万人，其中网络注册7000余人，常设志愿服务项目65个。近年来，街道充分发挥主城区社会资源丰富这一优势，积极探索建立区域党建引领下的社会化动员工作机制，为社区志愿服务中心工作常态化注入了新的活力。我们的做法是：

一、以党建为引领，搭好平台

街道充分利用自身党建资源优势，以党建推动志愿服务联建，以志愿服务联建推进党建，有效地推进了社区志愿服务中心建设。我们通过搭建上海疁城联勤服务中心和睦邻党建服务中心等平台，有效整合辖区各类资源，引导志愿服务活动蓬勃开展。

去年成立的上海疁城联勤服务中心是全区第一家由政府牵线，社会单位参与，以社区“大联勤”为工作内容的民办非企业单位。除了发起的17家理事单位外，中心又吸纳了88家成员单位参与，基本实现辖区重点单位全覆盖。中心成立后，各成员单位围绕“街面联勤、社区联防、单位联动”的要求，以主人翁的态度积极组织单位员工作为志愿者参与到街道的各项平安建设中来，从而实现城市管理“横向到边、纵向到底”的良好局面。

今年3月，街道又发起成立了全市首家以党建工作为主要内容的民办非企业单位——“嘉定镇街道睦邻党建服务中心”，进一步创新以党和政府为主导，社会组织参与和承接党建工作的新模式。中心下设理事会，吸纳了辖区一批党建联建单位、大型国集企业、高校、骨干“两新”组织等为理事单位和成员单位，并按功能划分若干党建联建板块。中心成立后以党建服务志愿者队伍建设为抓手，以党员服务公益项目为载体，将“组团式服务”、“零距离服务群众工程”等延伸到党建共建工作中，进一步扩大社会动员面。

此外，街道还建立了社区志愿服务中心、社区生活服务中心等，通过各种平台建设进一步调动辖区单位、社区市民参与社会管理和公共事务的积极性。

二、以共赢为目标，建好载体

载体建设是志愿服务常办常新的关键。街道通过鼓励和引导辖区各种组织承办公益性项目，建立专业化志愿者服务基地，形成具有特色的志愿服务载体。

一是推出公益项目认领。街道在每年的社区代表大会上推出若干社会帮扶志愿服务项目，动员区域党建成员单位结合自身优势进行认领。去年以来，中国银行嘉定支行、上海嘉城物业管理有限公司等9家辖区单位出资认领了“红色关爱”困难老党员帮扶、“爱牵远乡情”困难少数民族学生帮扶等9个公益项目，筹集资金近50万元，惠及困难群众820人次。项目启动中上述单位不仅出钱，而且积极发动单位员工作为志愿者参与项目的策划、实施、评估等全过程，形成了合作共赢的良好局面。

二是参与公益项目招投标。街道积极鼓励公益性社会组织参与市、区公益项目招投标活动，每年中标项目近10个。而这些项目的实施都必须有经过专门培训的志愿者队伍参与。如夕阳红俱乐部中标的“晚晴乐”助老服务项目主要为辖区独居老人提供精神慰藉，项目启动后招募了80名志愿者，从心理知识、沟通技巧等方面进行培训，帮助了720位独居老人远离心灵孤独，提高生活质量。街道残疾人服务社承接的“点亮光明”公益项目为112名盲人提供关怀服务，项目组采用一对一服务方式，邀请专家对志愿者进行定向培训，提高服务能力，取得了很好的社会反响。通过这些公益项目实施，引入了更多教师、医生、律师等专业志愿者力量的参与，提升了街道志愿服务的专业化水平。

三、以认同为归依，塑好氛围

精神层面的认同是凝心聚力的关键，志愿者工作的开展也离不开社会各方的思想认同。因此街道非常注重氛围塑造和文化引领，从而汇聚成强大的志愿工作合力。

在街道层面，强化目标引领，培育共治理念。2011年底，街道新一届领导班子在深入调研的基础上，提出了“立足文化名城、联动嘉定新城、共建魅力古城”的发展主题和五年创建全国文明单位、全国和谐社区建设示范街道等六大奋斗目标。目标提出后得到了辖区社会各界的广泛认同和支持。围绕新目标，不少企事业单位、社会组织和市民群众与街道相关部门主动对接，积极参与街道组织开展的各项社区志愿服务活动，街道志愿服务氛围日渐浓厚。

在社区层面，建设睦邻文化，倡导互助理念。睦邻点建设是街道品牌工作，去年11月，“睦邻点建设”以总评分全市第二的成绩入围上海市社会建设十大创新项目。“睦邻点”上志愿者们的感人故事不胜枚举。总之“睦邻点”通过内容丰富的活动，让社区居民走出家门，融入社区，使得“向上、向和、向乐、向善、向美”和“邻里相亲、守望相助”的文化理念成为共同价值追求和行为自觉，从而来引领社区志愿工作健康快速的发展。