专题

闸北区积极探索和实践志愿者激励计划

随着精神文明建设的日益深化，群众的文明素质和文化程度都在不断提高，志愿者工作也在蓬勃发展。一方面，广大志愿者在促进精神文明建设方面发挥了积极作用；另一方面也面临如何使志愿者在文明创建中更有效、更长久地发挥作用的迫切问题。对此，2013年闸北区率先试点志愿者激励工作。通过建立有效的激励机制，进一步增强广大志愿者的归属感和荣誉感，让他们在服务他人的同时，感受到社会对他们的肯定和关怀。在初始阶段，闸北区主要从三个方面进行了探索和实践。

一、依托社会力量，开展向志愿者致敬活动。

为了做好做实，扩大激励计划的覆盖面和受益面，去年上半年，区文明办在全区广泛开展向志愿者致敬活动，并召开涉及群众文化生活服务的有关部门领导会议，共同排摸社会服务资源。通过宣传和动员，首批14家单位正式成为“向志愿者致敬”的服务单位，今后他们将发挥各自的资源优势，以“优先、优惠、免费”等激励措施，对长期参与志愿服务活动、获得表彰的荣誉志愿者们开展致敬活动。如上海齐鼎餐饮发展有限公司拿出100万元的代金券，上海马戏城每季度提供一次免费观摩券，上海复大医院无偿提供500张检查和洗牙的服务卡等等。为了在社会上扩大影响，去年年底，区文明办通过自下而上的推荐，评选出80位荣誉志愿者，2014年3月5日，在闸北公园地书苑广场举行的盛大仪式上，向荣誉志愿者代表颁发了“荣誉志愿者证”，起到了很好的宣传效果。

二、着力制度设计，完善志愿者激励措施。

区文明办通过街镇文明办干部例会，居民区干部和志愿者代表座谈会等形式，广泛征求对于志愿者激励计划的意见建议，并以之为参考，制定了“五大激励措施”。

——荣誉激励。即：每年区和街镇都开展优秀志愿者评选表彰活动，授予荣誉称号，如区级层面的“闸北好人”；街镇层面的“临汾好人”、“芷江民星”、“奉献天目”年度人物等等。不仅颁发荣誉证书，还给予一定的物质奖励。临汾街道还在公共场所建起了“志愿者风采墙”，邀请上海大学美术学院的师生为群众公认的优秀志愿者画肖像，然后将装饰后的肖像连同事迹布置在风采墙上进行展示，强势烘托了崇善立德、无私奉献的社会氛围。

——认同激励。即：鼓励社区单位、社会组织认同优秀志愿者这一先进群体，有就业或提供服务时，给予优秀志愿者一定的优先权。优秀志愿者可凭区文明办颁发的优秀志愿者证，享受社区现有公共服务设施和公共服务产品以及赞助单位提供的项目优惠，如助餐、助医、理发、文体娱乐以及应急服务等，让优秀志愿者感受到社会的认同和尊重。

——学习激励。即：整合资源为志愿者提供开展志愿服务所需的技能和心理等方面的知识培训，向优秀志愿者免费提供书刊、音像资料等文化产品，定期组织经验交流会、服务本领分享会、志愿者论坛等，让广大志愿者在学习过程中体会到在志愿群体中的进步，真正成为促进志愿者成长的有效激励。

——情感激励。即：在传统节日以及“好心人节”、“国际志愿者日”期间为志愿者送上祝福；在酷暑寒冬季节为交通文明志愿者送上解暑御寒物品；在志愿者生病期间上门关心看望；在志愿者遇到困难时，及时伸出援手，一年多来，区文明办先后为16位家中遇到困难的志愿者申报上海市“关爱好心人”基金会帮困资金，累计高达12万8千元，并邀请区文明委领导或部门领导上门慰问，充分体现对志愿者的人性化关怀。

——快乐激励。即：倡导“快乐志愿者”的服务理念，一方面营造互相尊重、和谐快乐的工作氛围，依托社区志愿服务中心，举办志愿者沙龙、志愿者联谊会、志愿者旅游等活动，增强志愿者的凝聚力。同时，区文明办和街镇文明办组织各类便民服务活动，由于贴近民生，很受市民欢迎，志愿者们在市民的称赞声中体会到奉献的快乐，不断增强志愿者的满足感和荣誉感，有效地吸引更多的社区居民参与志愿服务。

三、注重评估、评优，推动激励计划持续发展。

志愿服务的成效评估，既是对工作质量的检验，也有利于对社区志愿服务项目和个人从事的选优，两者是工作激励的统一体。对此，区文明办主要在三方面下功夫。一是依托区志愿服务网格化架构，分别在区相关部门、社区、居民区层面探索志愿服务成效评估机制。开展志愿服务的时间、内容进行记录，综合考虑服务质量、社会影响等因素，全面评估志愿服务项目和志愿者的服务成效，相对客观地对志愿者的服务情况进行考量，以此作为志愿者激励的依据。二是建立志愿者评优机制。每年，区和街镇两级层面均开展优秀志愿者的评选表彰活动。今年上半年，区委宣传部、区文明办结合社会主义核心价值观建设在全区开展2013年—2014年度“感动闸北”十大典型人物评选活动，同时，集中推出事迹汇编、宣传展板、专题片拍摄、事迹宣讲等系列活动，着力形成弘扬先进的强大声势和气势。三是建立志愿服务嘉许和回馈机制。为志愿者征订报刊，赠送志愿服务工具和衣服等。为了解决长期参与社区志愿服务的优秀志愿者的后顾之忧，在许可范围内，帮助解决孩子入学和家庭经济困难等特殊问题，对有突出贡献和生病的志愿者，各级领导上门慰问。让“做好事、当好人、存好心、得好报”的观念潜移默化、深入人心，切实推动志愿服务事业可持续发展。

简讯

青浦区重固镇有支“七彩志愿服务队”

青浦区重固镇福泉居民区党支部以“践行群众路线、构建温馨福泉”为主题，结合 “邻里守望”志愿服务活动的开展，以“7+4”即“七彩”志愿服务队和“四诊”工作法，充分发挥党员先锋模范作用，团结带动、吸引凝聚更多的居民群众参与社区事务，推动居民群众自治工作，开启了居民自治新模式。

抓好队伍建设，完善服务网络。福泉居民区党支部组建“七彩”志愿者队伍7支，分别为治安巡逻队、老伙伴助老队、啄木鸟青年服务队、卫生保健宣传队、物业维修服务队、法律援助服务队，文化体育宣传队，每支队伍有着鲜明的服务主题、明确的服务项目、特定的服务对象，并通过党建带群建，吸引乐于、善于服务社区的群众参与其中，组织党员参与到各项志愿者活动中，真正做到每位党员都是志愿者，都为社区群众服务。建立党员志愿者服务队活动登记制度，对服务队开展活动和党员志愿者参与活动的情况进行详细记录。针对群众的需求，定期精心组织开展了一系列服务群众的活动，使志愿者服务活动经常化。

搭建服务平台，服务社区群众。一是开展了文明社区志愿行动。开展学雷锋、低碳环保宣传、周四环境整治辖区内的牛皮癣、白色污染和生活垃圾的清理等志愿服务活动，引导社区居民提高环境意识，共同参与保护和改善环境，营造整洁、生态、优美的生活居住空间。二是广泛开展结对帮扶活动。社区党员志愿者主动与社区孤、老、残、弱人员结对，定期开展各项帮扶活动。今年又以“黄丝带关爱行动”为主题，对社区孤寡空巢老人发放黄丝带，在老人需要帮助时就把带子系在醒目的门窗上，有志愿者就会上门问其所需，今年通过黄丝带行动，已为老人们提供了代缴水电费、帮助解决下水道堵塞、看病用车、房屋漏水等问题和困难。卫生保健宣传队每月两次上门和辖区内的独居老人聊天谈心、理发剪指甲、打扫卫生、量血压，志愿者们俨然成为老人们的贴心人。在端午节开展了“食粽爱老，情浓端午”志愿者包粽子活动，把粽子送到老人家中和走进敬老院。三是开展了“有话对党说，有事找党帮”活动。支部发动党员志愿者深入群众，以“有话向党说，有事找党帮”为宗旨，了解群众需求，倾听群众心声，沟通思想感情，宣传党的有关政策和文明创建精神，力求使服务活动更加贴近群众生活，拉近了党组织与群众的距离。四是开展了绿色啄木鸟青年服务队志愿服务。充分发挥团组织作为党的助手和后备军作用，组织动员广大团员青年参与社区的服务与管理中，团支部每月12日组织社区团员青年对各小区进行消防安全检查及居民楼道清理、小区绿化整治、各类文明宣传等志愿者服务，通过形式多样的志愿者活动，不断提升社区团员青年志愿者服务社区的意识。

建立长效机制，“四诊”联动议事。充分发挥党员议事会这一平台，收集社区民情民意，把居民群众所关心的热点难点问题传递给社区党支部，实现居民群众的诉求与党建工作有效对接。在完善提高党员议事会原先每月一次的议事会，设置“议事箱”、每星期四接待工作制度的基础上，开创坐诊、出诊、急诊、会诊“四诊”工作法。 “坐诊”接民情。是指每周四安排2名党员议事会成员进行接访，把党员或居民的困难和诉求记录下来。“出诊”访民情。将整个辖区划分为7个网格化工作区域，依靠党员、居民等志愿者队伍听取、收集各类意见，并深入社区居民家中，听取群众的呼声和想法建议。“急诊”解民情。接到突发事件信息后，居委干部与议事会成员一起赶赴现场，及时处理问题。“会诊”商民情。特别对重大疑难困难矛盾两委班子成员与党员议事会成员进行“会诊“，共同协商，研究解决。截至目前，今年以来福泉居委通过四诊工作法，有效解决了老街消防安全问题、万科设立新活动室、水产村道路修缮等涉及到环境卫生、道路修复、消防安全、交通出行、活动室建立、独居老人看病等与居民息息相关的问题13件问题，有效化解基层矛盾，进一步密切了党群干群关系。

宝山区图书馆召开2014年志愿服务工作总结

交流会

近几年，宝山区图书馆不断努力探求新的实践方向，通过有效整合各类优势资源，大胆联合社会各界力量，充分利用公共文化空间，全面构筑公众阅读平台，多元合作推广全民阅读，展现给广大读者一个学习的、休闲的、好玩的图书馆，并创建成为上海市志愿者协会市级志愿者服务基地。近日，宝山区图书馆志愿者服务基地召开了志愿服务工作总结交流会。宝山区委宣传部副部长、文明办主任王佩桦，宝山区图书馆馆长唐铭杰、宝山区图书馆支部书记江晔以及宝山区图书馆职工代表和志愿者30多人参加了此次交流会。    
  会上，宝山区图书馆流通部副主任钱赜总结了2014年志愿者的工作情况，30多位志愿者们一起畅谈了加入志愿者队伍后的收获和感悟。江晔书记对为图书馆作出辛勤付出的志愿者表达了诚挚的谢意；唐铭杰馆长对志愿者工作予以了肯定，并将2015年图书馆的工作重心向志愿者作了简要的介绍；王佩桦对图书馆志愿者工作的开展提出了新的寄语，要求图书馆成为大力弘扬雷锋精神的场所、成为倡导全体市民终身学习的乐园，成为快乐公益的服务阵地。下一步，宝山区图书馆将不断坚持和努力，扎实推进志愿者工作迈上新台阶。 

市志愿者协会召开会长单位志愿服务工作部门工作

协调会

近日，为提高上海市志愿者协会志愿服务工作的统筹协调能力，更好地协调全市志愿者工作，上海市志愿者协会召开会长单位志愿服务工作部门负责人例会。市文明办志愿服务工作处处长、市志愿者协会秘书长陈麟辉解读了市志愿者协会2015年工作要点和3月5日学雷锋系列志愿服务活动方案。团市委志工部部长刘树新、中国人寿团委副书记王玮、市教卫工作党委宣传处副调研员俞真以及市总工会宣教部陈旖分别通报了各自3月5 日学雷锋日期间志愿服务活动计划，并探讨了一系列需要协调的问题等。