特刊

多方联动 强化宣传 贴近基层 聚焦民生

2015年国际志愿者日上海志愿服务系列活动有声势、有实效

今年12月5日是第30个国际志愿者日，为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，大力营造“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务氛围，推动志愿服务工作制度化、规范化、社会化、专业化发展，上海市文明办、上海市志愿者协会进一步履行对全市志愿服务工作的牵头组织和统筹协调职责，在12月5日前后，左右联合，上下联动，聚焦民生，关注社区，广泛动员全市方方面面，组织和参与志愿服务活动，扩大了影响，取得了成效。许多活动还建立了常态长效机制，广大市民在参与和享受志愿服务中对志愿服务精神的认同度和志愿服务价值的获得感普遍加强，“有时间做志愿者，有困难找志愿者”正成为越来越多上海市民生活的新理念、新方式。现将有关具体情况报告如下。

一、提前策划，多方联动，积极营造全市上下共同推进志愿服务的同城效应。

为办好第30个国际志愿者日期间上海志愿服务系列活动，上海市文明办、上海市志愿者协会本着“好事做好，实事做实”的理念，在7月初就召开专题会议，与市教卫党委、市民政局、市总工会、团市委、市妇联等策划、讨论活动方案，积极谋篇布局，形成了《关于在2015年“12.5”国际志愿者日期间集中开展志愿服务活动的通知》，明确“12.5”期间市级层面抓统筹协调、氛围营造和开展大型品牌活动，区（县）、委（办）和街（镇）、村（居）等单位则紧密结合自身实际，贴近民生，服务社区，聚焦百姓需求，创造性的开展各类志愿服务活动，为12.5期间社会各方上下联动，齐抓共管，形成开展志愿服务活动的同城效应打好了基础。

12.5国际志愿者日前后，上海全市的志愿服务活动精彩纷呈，有序开展。在全市层面上，11月26日，上海市文明办、上海市志愿者协会与上海市政府新闻办首次召开以志愿服务为主题的新闻发布会，发布《2015上海志愿服务发展报告》和全市12.5期间志愿服务活动的安排计划，各类媒体迅速跟进，形成了志愿服务活动的强大舆论氛围；12月2日，上海市文明办、上海市志愿者协会联合中共上海市教卫党委、上海市民政局、共青团上海市委、上海市社联、解放日报、文汇报和华东理工大学等单位举办以“志愿服务与社会创新”为主题的2015年上海志愿服务论坛，全国各地应征论文145篇，深化了志愿服务的理论探索；12月5日上海市文明办、上海市志愿者协会与上海广播电视台、上海市文联、虹口区文明委、上海市志愿服务公益基金会、上海光明集团等联合举办“为好人点赞”——2015上海志愿者晚会，形成现场、广播、网络互动的强大声势，形成了志愿服务舆论宣传的立体攻势。

全市各区（县）、委（办）及街（镇）层面上，各相关单位一方面主动对接全市性的志愿服务主题活动，一方面积极组织推动区域内各组织、单位开展志愿服务活动。据不完全统计，在“12•5国际志愿者日”期间，全市各区（县）、委（办）和市志愿者协会各直属总队、市级志愿者服务基地组织开展的有一定规模的志愿服务活动项目共计285个，其他各种活动1000多个，志愿服务成了申城大街小巷的一道靓丽风景。参与志愿服务，享受志愿服务，成了上海市民建设美好家园、追求美好生活的重要内容。上海全市上下多方联合、上下联动推进志愿服务的同城效应初步显现。

二、加强宣传，多方展示，积极促成“志愿服务千万家，爱心连着你我他”的强大声势。

志愿服务的良性发展需要形成开展志愿服务活动的一定声势。在多方策划今年12·5期间上海志愿服务活动方案时，加强宣传，营造声势就是其中重要内容。12·5系列活动启动后，一方面，上海市文明办和上海市志愿者协会联合社会各方积极借助各类传统媒体和宣传平台发声，广泛进行社会动员，大力营造“志愿服务千万家，爱心连着你我他”的舆论氛围和声势。除了11月26日首次召开以志愿服务主题新闻发布会外，上海市文明办、上海市志愿者协会还与解放日报、文汇报、新民晚报等主流媒体合作开设“12.5”上海志愿服务专栏；与东方卫视合作打造《大爱志愿》专题片，与东方财经浦东台制作《我们正青春》志愿服务专题片，开展对上海优秀志愿者及团队的专访，并在12.5期间的黄金时段播放；与上海广播电视台等合作举办“为好人点赞”—— 2015上海志愿者晚会，并面向全市听众同步转播；与徐汇区文明委合作开展志愿者服务基地交流展示活动，展示志愿者服务基地建设的成果。12.5期间，上海市文明办、上海市志愿者协会还适时推出了《上海志愿者视觉识别系统（VIS）手册》，迈出了统一规范上海志愿服务视觉识别系统的坚实一步；同时还与上海书店出版社共同推出了《上海志愿服务丛书》首批图书，引导志愿服务的经验积累和理论探索，推动志愿服务文化建设。集中性的志愿服务宣传展示，增强了志愿服务的感召力、凝聚力和战斗力，提升了市民对志愿服务精神的认同，推动市民养成“有时间做志愿者，有困难找志愿者”的良好习惯。

另一方面，上海市文明办、上海市志愿者协会主动对接“互联网+”，积极开拓新媒体的志愿服务宣传，提前布局打造上海志愿服务信息化2.0版。广泛发动“上海志愿者协会网络文明志愿者总队”的志愿者参与志愿服务宣传，通过线上线下的互动，集中开展一系列志愿服务宣传展示活动。12.5期间，上海市文明办、上海市志愿者协会充分发挥与上海市民政局合作开通的“962200”上海市志愿服务热线，以及上海志愿者网、“上海志愿者”APP等平台的作用，并积极在东方网、新浪网、腾讯网、上海文明网等开设“第30个国际志愿者日上海主题活动”专栏，对“12.5”期间上海志愿服务活动开展进行全况直播，牢牢占据和把握网络新媒体广泛传播上海志愿服务正能量的主导权。同时加大宣传与支付宝合作开通的城市服务“上海志愿者”服务窗的力度，让上海市民和游客可以随时随地利用手机客户端，加入志愿者队伍、查询志愿服务时间或查找志愿服务项目等等。

全市各级志愿服务组织和单位也高度重视“12.5”期间的志愿服务活动的宣传，他们通过专栏、专报、电子大屏等多种形式，有形有效的对百姓身边的志愿服务活动进行宣传展示。由此在第30个国际志愿日期间，上海的志愿服务“随地可见，触手可及”。

三、贴近基层，聚焦民生，积极推动志愿服务活动在便民惠民上取得实效。

开展志愿服务归根到底是为了引领上海市民积极践行社会主义核心价值观，让上海市民在志愿服务参与和享受中，提升城市生活的快乐感和满意度。为此，上海市文明办、上海市志愿者协会在制订《关于在2015年“12.5”国际志愿者日期间集中开展志愿服务活动的通知》时就重点强调全市各级志愿服务单位和组织要聚焦于解决和改善民生，通过积极组织有专业技能的行业、单位志愿者，深入社区、小区、村镇，为群众开展质量安全、法律援助、就业指导、文化辅助、医疗保健、计划生育、电器维修、护绿保洁、清扫卫生以及理发、织补等多样化、专业化、便民化的志愿服务，方便群众生活，切切实实的让广大市民受益，力求使志愿服务工作取得切实成效。全市各方积极响应，聚焦民生，服务社区，成了“12·5”期间志愿服务活动的主流。据不完全统计，全市16个各区县“12.5”期间开展的四大类1000多项主题志愿服务活动中，其中便民为民类480多项，约占48%；主题宣传教育类420度项，约占42%；环保健康类30多项，其他类70多项。群众在身边的志愿服务活动中得到了帮助和实惠，对志愿服务的获得感进一步加强。“12.5”期间，无论是中心城区还是郊区县，为民便民的志愿服务活动普遍开展。在中心城区，如长宁区虹桥街道组织开展的“邻里一家亲、守望社区情”为民活动和静安区南京西路街道组织开展的南京西路街道12.5便民服务，以及浦东新区在全区43个学雷锋公益集市（广场）同时举行的学雷锋志愿服务集市等志愿服务活动，都是围绕基层群众需求开展的为民便民志愿活动。在郊区县，如嘉定区区文明办在马陆镇世纪广场组织开展的12.5便民利民志愿服务活动和崇明县竖新镇助乐志愿维修服务队组织开展的助乐维修便民早市等志愿服务活动，都是紧紧聚焦群众身边的真实需求开展的便民惠民志愿活动。

关注社区的活动导向，使志愿服务找准了群众需求集中的区域；聚焦民生，使志愿服务对接了群众的真实需求。关注社区，聚焦民生，也使更多的市民能就近就便奉献爱心和聪明才智，参与到适合自己的志愿服务活动中。群众在参与中帮助了他人，快乐了自己。越来越多的上海市民对志愿服务表示满意。

近年来，上海志愿服务事业持续发展，各类志愿者和志愿服务组织遍布大街小巷。目前上海已有注册志愿者230多万人，建成市区两级志愿者服务基地300多家，市志愿者协会直属总队94个，各类志愿服务项目20大类5万多个，在志愿服务平台上登记并经常性开展的活动项目超过4000个；上海志愿服务的常态化、制度化、社会化、规范化、专业化已经取得了一定的成效。