工作专题

上海召开一季度志愿服务工作例会

上海志愿服务信息系统进入“云”时代

志愿之声

服务他人  快乐自己——上海慈善义工队伍走过的22年

“3·15”为民志愿服务  59家单位现场接受市民咨询投诉

基地动态

猴年首趟“文明旅游专列”发车  柏阿姨与市民同游丽水

走近“百雁”医务社工，市八医院开展“国际社工日”宣传活动

经验共享

宝山区逸仙华庭小区借力“互联网+”，打造志愿服务升级版

工作专题

上海召开一季度志愿服务工作例会

为总结经验，探讨问题，深入推进2016年度上海市政府实事工程“完善100家社区志愿服务中心民生服务功能”等专项工作，3月17日市文明办、市志愿者协会在青浦区委党校召开各区（县）、委（办）文明办、市志愿者协会会长单位志愿服务工作例会。市志愿者协会会长单位以及各区(县)、委（办）文明办分管志愿服务工作的负责同志和各区（县）志愿者协会负责人60余人参加会议。会前，与会人员实地考察学习了青浦区重固镇社区志愿服务中心，参观志愿中心并交流街镇志愿工作。

会上，与会的会长单位以及各区(县)、委（办）文明办分管志愿服务工作的负责同志分别总结交流分享了2016年“3.5”学雷锋日活动。开展了社区志愿服务中心建设、《上海志愿者视觉识别系统手册》、志愿服务信息化建设等专题培训。

市文明办志愿服务工作处处长、市志愿者协会秘书长陈麟辉在会上对2016年全市“3.5”学雷锋志愿服务工作做了简要总结，着重就下一步深入推进社区志愿者服务中心建设作了重点强调。他指出建设社区志愿服务中心首要保障是不断探索强化志愿团队的制度化、规范化、项目化建设，建立起以“家”为核心理念的志愿者服务品牌，特别要注重发挥社区党员志愿者队伍要起到模范带头作用。同时充分发挥多种行业志愿者队伍，企业志愿者队伍，文化志愿者队伍，以及志愿服务站点等，以便帮助我们不断解决迈向志愿服务新常态过程中的问题。他要求全市各级各类志愿服务组织要聚焦于“抓好上海志愿服务针对性”、“注重上海志愿服务连续性”、“营造上海志愿服务联动性”三个方面，在“补短板、抓突破、重节奏”三个方面有新的突破和举措。

上海志愿服务信息系统进入“云”时代

上海志愿者网是上海市志愿者协会官方网站，于2006年开通，是全市志愿者的网上家园，志愿服务工作的网络平台，承担了志愿服务信息的发布、志愿者招募注册、项目发布、组织管理等工作。

2014年2月中央文明委发布《关于推进志愿服务制度化的意见》，明确提出“依托全国志愿者队伍建设信息系统志愿服务信息平台，为有意愿、能胜任的社区居民进行登记注册。” 2015年9月14日，中央文明办、民政部、共青团中央下发关于推广应用《志愿服务信息系统基本规范》的通知，整合志愿服务管理各项要素，优化规范志愿服务业务流程、统一数据标准，为志愿服务大数据分析挖掘，洞察服务供求、优化资源配置、丰富服务内容、拓展服务渠道、扩大服务范围、提高服务质量奠定坚实基础。

为更好地服务志愿者和志愿服务组织，适应“互联网+”信息技术，统一全市志愿服务数据标准，分析挖掘志愿服务大数据，打造全市统一的志愿服务信息系统，上海积极对接中国志愿服务联合会“志愿云”系统，整合数据并上线新版上海志愿者网。新版志愿服务信息系统，实现以下几个功能：1、志愿者实名注册。和公安部人口库对接，实现志愿者实名认证。2、生成全国统一的志愿服务电子证。采用全国志愿者编号规则，志愿者可打印有二维码的电子证。3、采用多样化的志愿服务时间记录方法。系统提供了团队录入、个人申报、时长码计时、扫描二维码计时、批量记录等5种记录手段。4、可自助下载与查询志愿服务证书。系统可以随时下载或打印志愿者的服务证书，组织可在线查询证书的真实性。5、志愿者服务记录可以异地转移和接续。志愿者迁往其他地方居住时，只要在新居住地“志愿云”系统分站登陆，服务记录将自动从原住地转移到新居住地。6、新系统稳定性和安全性更高。采用云系统和大数据技术，可模块化定制。目前全市实名认证注册志愿者211万，各级各类志愿团体19000多个。

此外，上海志愿者网将和市民云+合作开通“惠志愿”车险服务栏目，和青盟平台合作为全市志愿者提供内购福利等优惠，更好的服务志愿者，激发志愿者活力。

志愿之声

服务他人  快乐自己

——上海慈善义工队伍走过的22年

随着慈善事业正受到社会各方面的更多关注，并逐渐成为精神文明建设的主阵地，大批慈善义工(志愿者)已经成为一支推动慈善事业发展不可或缺的重要力量。记者从市慈善基金会了解到，本周五最新一届上海市优秀慈善义工评选结果即将揭晓，标志着上海慈善义工服务从诞生到发展壮大，至今已经进入了第23个年头。

　　上海慈善义工队伍从无到有，从小到大，义工服务在实践中积累经验，在探索中创新发展。20多年来，市慈善基金会及各分会开展的各种社会性慈善公益活动，主要依靠力量就是大量慈善义工。如“蓝天下的至爱”系列活动、“万人上街慈善募捐”、“慈善义卖”、“同在蓝天下——文艺义工慈善义演”以及“百名医学专家慈善义诊”等连续十多年的传统项目，打造了上海市慈善基金会良好的品牌和声誉，已被上海市民广为认同。

实践证明，慈善活动和志愿服务是弘扬和践行社会主义核心价值观的有效载体。在今后的工作中，市慈善基金会将更加重视推进志愿者工作，顺应社会治理改革的趋势，改进和发展慈善义工组织的管理服务工作。以项目化为导向，探索建立慈善义工服务的长效机制。结合慈善救助项目的实施，开展配套的专业化义工服务，用救助项目来招募和组织义工，在救助项目实施中培育慈善理念，传播慈善文化，更多地应用专业知识和技能服务受助群体，提高服务效益。

“3·15”为民志愿服务  59家单位现场接受市民咨询投诉

你消费，你做主。要维权，我来助。“3·15”消费者权益保护日在即，《解放日报》社会公益活动——第28届“3·15为民志愿服务活动”于3月13日在上海报业集团大厦底楼大厅举行，现场59家单位以及市消费者权益保护委员会等服务专家“坐镇”，为前来咨询的市民排忧解难。

“3·15为民志愿服务活动”是解放日报社主办的社会公益活动，迄今已连续举办了28届。在消费者权益日举办这一活动，旨在为各大窗口服务单位、工商企业和消费者之间搭建起顺畅沟通的平台。59家单位的服务专家在现场，向广大市民介绍相关商品和服务知识，听取消费者意见及释疑解惑。对需要维修的商品，可现场预约登记，然后由有关厂商的特约维修部门提供优质服务。

基地动态

猴年首趟“文明旅游专列”发车 柏阿姨与市民同游丽水

“旅游不任性，文明我先行！”3月11日晚，由上海铁路局倾力打造的猴年首趟“文明旅游专列”在上海南站首发，驶向目的地丽水。上海市人大代表、首趟“文明旅游专列”形象大使柏万青带领360多名市民游客共同喊响“文明旅游专列”宣传口号，并同乘该专列，在丽水尽享春日美景。

 “让每一名游客成为文明、友善、和谐正能量的传播者、践行者。”据上海铁路局相关负责人介绍，为了让乘坐假日列车和旅游专列的游客参与到文明旅游的宣传活动中来，上海铁路局特别印发了《文明旅游出行指南》，在车厢内放置具有旅游专列特色和文明旅游内容的宣传镜框牌，提醒游客文明出行。

除此之外，上海铁路局还特别设计了多个便于游客参与的互动项目。例如，组织游客开展文明旅游“随手拍”和“最美游客”、“最佳导游”评选活动。在旅游过程中，让游客记录旅途所见的文明和不文明行为点滴瞬间，上传“随手拍”照片到旅游列车微信群进行评选。

走近“百雁”医务社工，市八医院开展“国际社工日”宣传活动

在第10个“国际社工日”来临之际，上海市第八人民医院“百雁”社工部开展《走近医务社工》宣传活动，邀请与医务社工有关的医务工作者、志愿者和服务对象们，说说她们眼中的医务社工能够发挥什么作用。

上海市第八人民医院“百雁”医务社工成立于2011年，引入三位专业社工，配强队伍，发挥特长，运用个案工作技巧、小组工作方法、社区工作理念，积极探索专业方法与志愿服务紧密结合，发挥专业社工策划组织、资源链接、服务督导的作用。

如今，“百雁”医务社工积极围绕医院中心工作，秉持“助人自助、增权赋能”的服务理念，成为医护服务的好帮手，患者心灵的抚慰者，链接资源的爱心桥，医患关系的润滑剂，为患者提供个性化服务和人性化关爱。

经验共享

网上问需求  网下送服务

宝山区逸仙华庭小区借力“互联网+”打造志愿服务升级版

高境镇作为宝山区城市化最快的地区之一，社区居民层次结构复杂多样，街镇、居委所要担负的服务群众、管理社区、维护安全稳定等任务越来越重，传统的社区管理和服务模式已经远不能满足新的社区发展要求。在“互联网+”大背景下，高境镇逸仙华庭小区创新方式方法，结合社区居民年龄结构轻、学历层次高、自治意识强、服务需求多等特点，运用互联网思维助力志愿服务，构建“华庭议事厅”网络管理平台，成为志愿服务网上基地，目前已有注册会员415人，占小区常住户数的41%。网络平台高效整合了社区内志愿服务资源，有效对接社区居民需求，推动志愿服务工作从“规模化扩张”向“内涵式发展”提升，从“行政化推动”向“社会化共建”拓展，使志愿者队伍成为社会治理的新生力量，打造了志愿服务升级版。

一、“零距离”沟通，组建骨干志愿服务队伍

传统志愿者招募方式受限于宣传推广力度，以及居民对志愿服务的了解认可程度，往往在花费较大人力物力的情况下，成为志愿服务管理机构的“独脚戏”，难以取得较好的招募效果。网络议事平台招募可以有效消除传统招募的盲区，实现与居民“零距离”快捷沟通，有效提升招募志愿者数量与质量。

线上发招募帖。在“华庭议事厅”上发布志愿者招募帖，同时普及志愿服务理念，弘扬志愿服务精神，通过网络打通居民与社区沟通的“最后一扇门”，使居民全面了解志愿服务的宗旨和内容，吸引更多热心社区事务、真心致力志愿服务的居民，自愿加入志愿者队伍，在思想上筑牢稳定队伍的根基。

线上建储备库。为网上报名居民建立“志愿者人才储备库”，报名人数达到52名，通过与网上报名志愿者进行互动交流，有效克服了传统招募方式需要大量人手和时间的弊端。通过对志愿者的健康情况、专业特长、时间安排等情况了解，分门别类建立数据库，并好中选优，挑选出一支以25名固定成员为主的“爱我华庭”小区志愿服务队，作为志愿服务的骨干力量。

线上亮龙虎榜。建立“网络+书面”双考勤制度，要求志愿者定期登录“华庭议事厅”并发帖签到。在通过网络平台全面收集社情民意的同时，有效增强议事平台活跃度和居民参与度。志愿服务队队长定期将志愿者服务时间、参与服务情况及经费使用情况在议事平台公布，虚心接受队员及社区群众监督，形成志愿者个个想服务、能服务、受欢迎的氛围。采取为志愿者购买“银发无忧”保险、嘉许表彰等激励措施，确保了志愿者服务队的战斗力和凝聚力。

二、“无缝式”对接，提供精准志愿服务项目

供需信息不对称、供非所需，是一直困扰志愿服务水平提升的瓶颈问题，不但影响了志愿者及受助者对志愿服务看法，还造成了大量资源的浪费。“华庭议事厅”的出现，在志愿服务供需双方间实现了无缝衔接，大大提高了志愿服务的成效。

网上问需，集思广益，建立志愿服务“需求库”。小区居委会利用在“华庭议事厅”交流上具有互动性、隐蔽性且居民敢于主动发声的特点，变“坐等上门”为“主动问需”，通过网络平台了解居民志愿服务需求，听取社区管理工作意见，弥补志愿服务工作短板。在每周定期对“华庭议事厅”内居民反映的需求进行梳理汇总的基础上，建立居民志愿服务“需求库”，平台运行至今，共收集居民志愿服务需求发帖1039条，这些需求都为加强和改进志愿服务项目建设，发挥了重要的导向作用。

网上求技，整合资源，形成志愿服务“技能库”。为不断满足社区居民的需求，小区居委会注重通过网络平台搜索、发掘志愿服务资源，对在网上发帖表示愿意从事志愿服务并有一技之长的居民ID，予以特别关注并纳入志愿服务“技能库”。对其中需求较多的技能，通过网络召集后，组织开展形式灵活的培训、交流活动，不但大大充实了志愿服务内容，还有效提高了志愿服务的水平与效果。目前，小区居委会已通过“华庭议事厅”平台，建立了具有法律咨询、厨艺切磋、养生健身、家电维修、邻里互助、妇女之家等6大类志愿服务储备的“技能库”。

网上桥接，精准服务，构建志愿服务“沟通桥”。 小区居委会将 网络“需求库”和“技能库”的内容分条列项，找出关键词，利用电脑搜索查找功能，同时，与第三方合作升级楼道门禁电子屏系统，建立“互联网+”服务平台，实时发布志愿服务供给和需求信息，在需求与技能之间形成精准匹配，实现志愿服务供需智能“秒”对接，大大提高了志愿服务的有效性与及时性。例如，专业瑜伽教练虞盘英为帮女儿带孩子暂住该小区，在“华庭议事厅”上发布具有教授瑜伽的技能后，志愿者服务队及时将该技能纳入“技能库”，与“需求库”中“瑜伽”关键词迅速对接，又从中牵线搭桥，组建了学员30余名、运行时间已达两年多的瑜伽兴趣班，虞盘英也因为与居民们结下了深厚的友谊而由暂住变成了长住。截至目前，小区居委会已通过志愿服务供需匹配，为社区居民解决需求70多项，进一步提高了居民对社区满意度和幸福感。

三、“全覆盖”参与，不断提升志愿服务水平

开展志愿服务是创新社会治理的有效途径，创新社会治理为志愿服务事业开辟了更为广阔的发展空间。“互联网+”的出现，又为实现志愿服务在社会治理中的全覆盖，注入一支“强心剂”，有力促进了社会治理新格局的形成。

引导民意，成为传递文明新风的“生力军”。逸仙华庭小区居委会要求志愿者将志愿服务精神拓展至网络空间，通过每月至少登录一次网站，发布一条消息，参与社区网上议事，正面引导居民舆论，避免不满情绪蔓延。该小区由于路面窄、私家车辆多，上下班高峰期经常由于车辆对向行驶造成道路堵塞。小区居委会在听取网上意见并学习其他小区治理经验后，初步形成了车辆单行进出的方案，但遭到了部分离小区门口较近居民的反对。为劝说居民服从整体利益大局，多名志愿者在网上连续发帖评论，从长远和大局角度发帖分析利弊，积极引导正面舆论。在方案通过后又每天早晚在小区内维持秩序，引导车辆通行，最终使该项制度在短短一周时间就得到顺利实施，小区内的车辆拥堵现象也明显改观，至今未发生一起小区车辆堵塞事件。

加强联动，当好参与社区治理的“突击队”。逸仙华庭小区在坚持做深做实环境卫生、治安巡逻等传统志愿服务项目的基础上，在“网上议事厅”发布拆违还绿、群租整治等社区综合治理行动信息，引导志愿者自愿参与综治行动。充分发挥志愿者的邻里、长辈、亲友身份优势，先行开展工作，当好行动的“突击队”，减少行动对象的抵触、对立情绪，治理行动顺利开展做好铺垫。近两年来，在志愿者服务队的积极参与下，小区“三车”盗窃发案率为零，群租情况从原有的89家到如今创成“无群租小区”，在除陋习活动中创成“无高空抛物小区”、“无宠物扰邻小区”，群众满意度进一步提升。

延伸职能，做好社区服务工作的“后援团”。逸仙华庭小区居委会在做好本职管理工作的同时，将承担的社区服务工作列出清单在议事平台上公布，由志愿者上网认领扶老助残、邻里相助等志愿服务，有效缓解了社区在编人员力量不足的问题。在做好本社区后援工作的同时，小区还利用社区志愿服务资源，承接镇域范围内体检、社区选举等活动的宣传品发放、现场秩序维持等工作，有力支援了相关工作的开展。例如，去年小区居委会选举过程中，在志愿者服务队的协助下，小区居民对选举的知晓率达到90%以上，参选率达86%，确保了选举工作的顺利进行。