【建设新时代文明实践中心试点工作专辑】

上海市召开建设新时代文明实践中心试点工作部署会

聚焦群众需求 积极创新实践 全力推动新时代文明实践中心试点取得实效

健全工作体系 强化实践探索 扎实推进新时代文明实践中心建设

坚持社会协同 深化文明实践 着力培养担当民族复兴大任的时代新人

共建共享 聚人聚心 打造新时代文明实践的“百姓之家”

建设新时代文明实践中心试点工作专辑

上海市召开建设新时代文明实践中心

试点工作部署会

上海市建设新时代文明实践中心试点工作部署会于12月11日召开。市委常委、宣传部部长、市文明委常务副主任周慧琳出席会议并讲话。

按照统一部署，长宁区、静安区、闵行区、金山区、崇明区等5个区列入第二批全国新时代文明实践中心建设试点县（市、区）范围；结合上海实际，浦东新区、徐汇区、普陀区、虹口区、杨浦区、黄浦区、宝山区、嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区等11个区列入我市新时代文明实践中心建设试点范围。试点工作将在全市全面展开。

会议指出，建设新时代文明实践中心是党中央的重要政策部署和重要政治任务。要提高思想认识，加强组织领导，既要落实好我市《关于建设新时代文明实践中心试点工作的实施意见》对基层党组织和党政主要负责同志明确的职责任务，也要因地制宜、因时制宜，大胆实践、大胆创新，坚定不移地确保完成任务。

周慧琳指出，建设新时代文明实践中心，要统筹整合资源，创新社会治理。做好系统内外、体制内外、线上线下“三个统筹”，用好用足现有公共服务资源，把新时代文明实践中心打造成创新社会治理的重要载体。要依托志愿服务，夯实建设基础，着力壮大构成多元、富有活力的志愿服务队伍，着力打造接地气、聚人气的志愿服务项目，着力探索精准化常态化的志愿服务模式，把新时代文明实践中心建设成为开展中国特色、上海特点志愿服务的广阔舞台。要聚焦重点任务，以建立完善理论政策宣讲机制、媒体报道和先进典型培育机制、宣传群众服务群众的协调联动机制、实践中心建设的人财物保障机制为重点，积极探索创新新时代文明实践中心建设的体制机制。

会上，长宁区、宝山区、市教卫工作党委、静安区彭浦镇作交流发言。

聚焦群众需求 积极创新实践

全力推动新时代文明实践中心试点取得实效

长宁区委书记、区文明委主任王为人

建设新时代文明实践中心，是党中央重视和加强基层思想政治工作的战略部署，是一项必须确保完成的政治任务。长宁区被纳入全国第二批试点，使命光荣、责任重大。长宁区将切实担负起这一光荣使命，以群众需求为导向、以资源整合为重点、以志愿服务为抓手，着力推动试点工作高质量、有特色、走在前，努力探索更多可借鉴的经验。

一、注重提升站位，增强思想自觉行动自觉

习近平总书记强调，要推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。深入学习总书记重要讲话精神，要更加深刻地认识到建设新时代文明实践中心，是推动党的创新理论进基层、进群众的重要举措，是加强基层思想政治工作和精神文明建设的创新探索，具有重大而深远的意义。工作中，注重贯穿一条主线，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，一手抓规定动作落实，一手抓创新动作探索，着力打通党的创新理论进入千家万户的“最后一公里”；注重吸引群众参与，把中心建设作为新时代群众工作的战略工程来抓，与创新基层社会治理相结合，更加有效地凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗；注重紧密结合实际，坚持务实、管用、可行的原则，打破部门界限、盘活各类资源，打造有内容、有特色、能给群众带来实惠的活动平台，使中心更具人气、更有活力、更能持续。

二、注重能效建设，着力做深做实做细

充分整合区域资源，在有效开展学习教育、践行核心价值观、培育志愿服务品牌、促进基层社会治理等方面下功夫、求实效。重点打造四个“新平台”。

一是实践科学理论的新平台。把推动党的创新理论走进基层、让总书记的思想走进群众，作为建设新时代文明实践中心的出发点和落脚点。深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记视察上海重要讲话精神，推动学懂弄通做实，促进入脑入耳入心。充分整合凝聚力工程博物馆、“初心讲堂”等阵地，把分散的资源统筹起来、力量协调起来，广泛开展党的创新理论宣传。根据不同受众群体的认知特点和接受习惯，创新组织形式、传播手段、话语方式，使理论宣传和思想教育更接地气、更有活力、更有温度。

二是实践主流价值的新平台。把培养时代新人、弘扬时代新风，作为新时代文明实践中心的重要工作内容，着力营造风清气正的社会氛围。深入学习贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，把新思想新理念贯穿融入到主题教育、文明创建、典型宣传等公民道德建设的各环节、全过程。持续深化市民修身行动，深入开展“长宁好人”“道德模范”系列创评，大力开展垃圾分类等专项宣传，着力塑造与长宁国际精品城区相匹配的市民文明风貌。

三是实践志愿服务的新平台。组建区新时代文明实践志愿服务总队，在促进志愿服务分层推进，全面参与、高质量发展上下功夫。坚持全面动员，实行全民发动、全面参与，支持和鼓励群众组建各具特色、自我服务、相互服务的志愿服务团队。坚持培育骨干，精选有特色、有实力、运行有序的志愿团队，成为志愿服务骨干群，开展丰富多彩的志愿活动。坚持创建品牌，推动志愿服务精品团队组织正规化、服务常态化，立足长宁、服务全市、面向长三角，打响我区志愿服务工作品牌。

四是实践共建共治共享的新平台。把新时代文明实践融入社会治理，加强党建引领，充分发挥文明实践在推进城区治理体系和治理能力现代化中的涵养支撑作用。强化中心的实践功能，建立以群众需求为导向的工作机制，把丰富的教育内容转化为生动的活动项目。完善群众参与的渠道，充分运用好古北市民议事厅、葫芦缘议家社、居民区道德评议台等自治载体，让群众在参与中提升思想觉悟、道德水准和文化素养。积极探索“群众点单、阵地派单、团队接单、百姓评单”的服务闭环建设。对于总书记视察长宁中给予关心关注的养老服务、老旧公房加装电梯等问题，长宁区将进一步引入社会力量，着力深化服务供给侧改革，更好地提供精准化、精细化服务。

三、注重机制创新，推进常态长效运行

加强组织领导，统筹规划中心建设和工作开展，层层抓好落实，确保运行高效有序、常态长效。重点理顺三项机制。

一是促进各类资源的统筹融合机制。着重在基层公共服务资源综合利用上做文章，加强统筹整合、优化配置、共享使用，着力打造“个十百千万”三级阵地五类网络，即：推进1个区级中心（依托凝聚力工程博物馆）；10个街镇分中心（依托街镇党建服务中心、文化活动中心）、233个居民区实践站（依托居民区活动室、园区党建服务点、城市学校少年宫）、千个文明实践示范楼宇（组），以及万个文明实践示范家庭。加强文明实践中心与融媒体中心的联通融通，线上线下聚焦发力，网上网下同频共振。

二是激活群众参与的内生动力机制。围绕市委明确的中心六方面工作内容（学习宣传理论政策、培育践行主流价值、创新开展文明创建、大力弘扬时代新风、丰富精神文化生活、壮大志愿服务队伍），结合长宁实际，制定宣传教育、价值引领、文明创建、文明风尚、文化惠民、提质增量等文明实践“六项行动”计划，实现教育与实践的良性互动。建立文明实践“四服务”模式，即：每月一次全区集中志愿服务、每月若干次分中心（站）文明实践服务、常态化群众身边志愿服务、实时性点单接单上门服务。壮大志愿服务力量，形成以党员干部为核心、以基层群众为主体、广泛发动社会各界参与的志愿服务队伍。

三是做实保障激励的工作推进机制。区委高度重视试点工作，切实落实主体责任，把文明实践工作纳入各级党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入精神文明建设工作考核。按照“七个有”的标准（有机构、有场所、有制度、有项目、有队伍、有经费、有氛围），推进各级阵地建设，在人员配备、资金整合等方面给予充分保障。

下一步，长宁区将按照今天会议的部署要求，继续抓好试点工作，努力以基层的创造力激发文明实践的生命力。

健全工作体系 强化实践探索

扎实推进新时代文明实践中心建设

宝山区委书记、区文明委主任汪泓

建设新时代文明实践中心，是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，是加强改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设的重要举措，是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”的重要工程，既是一项政治任务，更是一项民心工程。

宝山区从今年初就开始研究谋划新时代文明实践中心建设工作。先后赴福建、山东等地考察学习，梳理了区内相关阵地队伍、服务项目、宣传平台等资源，并进行了现状情况的分析研究。分析认为，宝山区近年来在市委宣传部、市文明办的领导和指导下，在新时代文明实践中心建设的实践支撑方面有着较为扎实的基础。构建起了纵向到底、横向到边的志愿服务阵地，两年内获评8个“创新、创优”上海市社区志愿服务示范中心。在40万实名注册志愿者和1万多个常态化志愿服务项目当中，涌现出一批全国和上海市的先进典型。“志愿服务，我的生活新方式”已成为宝山市民内化于心、外化于行的生活理念。大场、高境等一批街镇从软件、硬件各方面，积极整合资源，建立起了党群综合服务基地、群众宣传文化中心等形神兼备的文明实践基地。这是做好工作的底气和勇气。

宝山区将坚持服务大局、统筹发展，坚持守正创新、惠民利民，坚持社会协同、重在实践等原则，既按照中央和市委要求，又积极发挥宝山特色，从建立健全三个工作体系着眼，强化实践探索创新，全面启动并扎实推进新时代文明实践建设工作，真正把新时代文明实践中心建设成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展具有中国特色上海特点志愿服务的广阔舞台。

一、建立“1+5+N”组织体系，实现上下贯通、横向联动

“1”即成立以区委书记担任区级新时代文明实践中心主任、以党委（党工委）书记担任街镇新时代文明实践分中心主任、以党组织书记担任居（村）新时代文明实践站站长的的三级领导机构，各级“一把手”挂实职、出实招、求实效，做到安排部署到位、措施保障到位、考核检查到位，保证各项任务的贯彻落实，实现领导体系的上下贯通。“5”即聚焦“学习宣传理论政策、培育践行主流价值、创新开展文明创建、大力弘扬时代新风、丰富精神文化生活、壮大志愿服务队伍”等主要任务，成立由相关职能部门牵头，专业团队和志愿者组成的理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普、健身体育等5个工作组，各组各负其责、各尽其能、齐抓共管，实现执行体系上的横向联动。“N”即依托现有阵地资源，在公共服务设施、窗口单位、景区景点等场所，设立文明实践基地，基本形成覆盖全区的新时代文明实践网络，构建“15分钟服务圈”。

二、建立“双向”“双通”活动体系，实现资源整合、力量协调

“双向”即自上而下、自下而上的“双向”运行模式。一方面，围绕新时代文明实践主要内容，结合社会治理难点热点，区级中心制定长远规划和阶段性任务，每年发布一批新时代文明实践主题任务，列出工作项目，提出量化要求，把“软指标”变成“硬任务”。根据各工作组职责分工，精准派单，实现自上而下的工作调度，推动各类阵地心往一起想、劲往一处使，保证主题任务扎实有序推进。另一方面，职能部门、分中心、站点和基地，结合日常工作职责任务，精心设计和开展群众喜闻乐见、富有特色的服务项目，力争使本街（镇）、居（村）的群众需求自行解决。并在年初上报年度活动计划，年底上报活动总结。通过“双向”运行模式，实现全地域覆盖、多方位推进、分层级调度。

“双通”即上下通、左右通的“双通”融合体系。构建“区级集中主题活动+基层分中心（站点、基地）自选活动+群众身边志愿服务”的融合体系。一方面把全区的集中主题活动的“规定动作”和基层创新开展的“自选动作”结合起来，实现“上下通”。另一方面，加强实践路径的建设和整合，把优质资源配送到基层。例如把宝山“运动+”“艺术+”“文创+”“阅读+”等四大市民修身路径上的资源整合起来，实现“左右通”。充实和构建人人时时处处可以参与的文明实践体系。

三、建立“信息化、制度化”的支撑体系，实现做深做实、长效常态

“信息化”即打造服务管理一站式、PC移动一体化的宝山区文明实践中心管理服务综合平台。平台包含“一库、双系统、多端口”——即1个资源库；宣教服务和业务管理2个系统；以及宝山门户网、宝山文明网、宝山文明微信公众号、宝山汇APP、社区通APP等多个端口。平台将汇聚整合实践阵地、实践项目、实践团队、实践动态、实践风采等综合信息，开发活动超市、点单派单、活动报名、基地预约、服务地图等功能，为区域群众提供快速便捷统一全覆盖的文明实践服务。同时，平台还将实现各类新时代文明实践阵地的在线管理，为不断优化服务供给提供决策支撑。平台将实现新时代文明实践中心、融媒体中心“两个中心”的融合贯通、一体服务，从服务内容、服务方式、用户管理等方面进行全面融合，打造舆论宣传和公共服务的“一站式”平台，推动实践活动与群众需求无缝对接，促进新时代文明实践活动覆盖到不同人群、进入到千家万户。

“制度化”即整合各种资源，改进工作方式，创新服务模式，着力构建服务优质、运转高效的志愿服务机制，为新时代文明实践提供源源不断的人力、智力保障。完善、规范的三级志愿服务体系是宝山区的工作成果，也是开展新时代文明实践最宝贵的资源财富。宝山区将把区志愿服务指导中心作为新文明实践工作的重要办事机构，切实担负起组织协调的职责。一是搞好项目设计，对新时代文明实践活动作出总体安排，通过志愿服务项目化运作，把任务分解到各类阵地中去，发挥职能部门和有关单位的作用，推进工作落实。二是加强队伍建设，在区新时代文明实践志愿服务总队下，配置“8+N”志愿服务队，“8”即理论政策宣讲、文化服务文艺宣传、助学支教、医疗救援、科技服务科普宣传、法治宣传和法律服务、卫生环保、扶贫帮困等8 类常备队伍，“ N”即若干具有自身特色和优势的志愿服务队。三是抓好督促检查，及时了解和掌握新时代文明实践活动的工作动态，做好督查工作，提出对策和建议，推进新时代文明实践工作健康有序地发展。四是做好嘉许激励，探索“互助服务”“服务交换”等做法，宣传表彰优秀志愿者、志愿服务组织，培育志愿文化，彰显价值导向，增强志愿者的荣誉感和获得感。五是加强培训交流，把基础知识培训与专业技能培训结合起来，开展文明实践志愿服务工作交流，组织实地考察、成果展示、项目大赛等，推广成功经验和做法。

另外，加大财政资金投入支持力度，实施资金来源整合。一是将中心建设纳入为民办实事项目，将工作经费列入同级财政预算。二是组织各职能部门全面融入新时代文明实践工作体系，将工作力量、资源、项目、经费进一步下沉，重点解决好本系统、本领域专业志愿服务和点单派单上门服务所需经费保障。三是统筹使用街（镇）文化经费、党建服务群众经费等项目资金，重点解决好管理平台建设、实践阵地建设、环境氛围营造、志愿服务培训、开展志愿服务活动所需的经费保障。

下一步，宝山区将认真贯彻落实本次会议精神，按照市委的部署和要求，以高度的政治责任感和历史使命感，积极谋划、周密部署，高标准落实，把《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的要求融入到新时代文明实践中心建设工作之中，不断提升市民文明素养和城区文明程度，力争为新时代文明实践试点工作交出“宝山答卷”。

坚持社会协同 深化文明实践

 着力培养担当民族复兴大任的时代新人

市教卫工作党委副书记、市教委副主任李昕

习近平总书记强调，要推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。教卫系统作为引领时代新风、培育时代新人的重要阵地，做好新时代文明实践中心建设工作，是进一步推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的重要抓手，是深化“三全育人”综合改革试点工作的重要依托，对做好新形势下教卫系统思想政治工作具有重大意义。

教卫系统认真贯彻落实中央和市委关于“建设新时代文明实践中心”工作部署，结合上海深化教育卫生综合改革实践，就积极做好新时代文明实践中心建设，谈四点想法：

一、强化顶层设计，以创新深化文明创建为主线，优化育人环境

新时代文明实践中心是具备思想政治教育功能和属性的公共空间，具有对主流意识形态的规训功能、培育时代新人的教育功能和建设精神文明的实践功能，与新时代落实立德树人根本任务要求高度一致。为此，教卫系统强化顶层设计，委托专门研究团队，对照教育部、中央文明办深入开展文明单位创建活动要求，在市委宣传部、市文明办的指导下，梳理文明创建工作核心理念、重点环节、瓶颈难点，制定发布《上海市关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》，并在贯彻中结合推进要求，分年度分阶段更新“创建评价指标体系”，做好“加减乘除法”。根据新形势新要求做好“加法”，增加“落实党委意识形态、基层党建、党风廉政建设和党内监督主体责任”相关要求；增加“文明修身”二级指标；明确“垃圾分类”要求列入生态校园建设要求等；聚焦重点难点做好“减法”，指标总量有所减少，内容和分值进一步指向精神文明建设核心内涵；协调各方资源做好“乘法”，坚持社会协同，引进第三方评估，发挥实践中心乘数效应；激发基层活力做好“除法”，优化指标结构，设立特色指标，发挥创建主体积极性。

二、坚持思想引领，以组织理论研究宣传为基础，提供智力支持

新时代文明实践中心是学习传播科学理论的大众平台和坚强阵地。教卫系统持续加强理论武装，持之以恒深化新思想学习研究和宣传教育，以扎实的理论研究成果夯实精神文明建设根基。一是聚焦阐释解读，形成课程支持，抓好各级党委理论中心组学习，实施高校思想政治理论课教学质量提升计划、“课程思政”全面推广计划等，打造马克思主义工程“精彩一课”“中国系列”精品课程，推出一批优秀教学案例；二是聚焦成果产出，提供内容支持，实施马克思主义学科学院建设计划、哲学社会科学建设计划、高校智库内涵建设计划等，推出一批高水平理论研究成果；三是聚焦传播共享，丰富资源支持，分学科建立思政教育素材资源库，打造理论研究宣传资源“中央厨房”。相关做法和成效入选中央组织部“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难的生动案例”。

三、把握灵魂主线，以培育践行主流价值为重点，搭建共享平台

培育和践行社会主义核心价值观，要在落细落小落实上下功夫，特别是要抓好青少年等重点群体。教卫系统坚持以“三全育人”为纲，以“大中小一体化”为轴，努力搭建文明实践共享平台。一方面坚持用核心价值观引领精神文明建设工作。在贯穿结合融入上下功夫，推进大中小学思政教育一体化建设，加快构建一体贯穿、循序渐进的思政教育体系，2019年推动市教委与浦东新区，同济大学与嘉定区，复旦大学、华东师范大学等高校与其附属中小学开展一体化建设探索，取得初步成效；在落细落小落实上下功夫，多形式、多维度推动社会主义核心价值观“六进”，让各年龄段青少年对核心价值观“看得到、摸得到、听得到、做得到”，入脑入耳入心。连续五年开展上海市教育系统落细落小落实社会主义核心价值观主题活动，不断加大实践推进力度和交流共享深度，努力形成一批可复制、可推广的实践成果。另一方面坚持发挥文化育人对精神文明建设的涵养作用。突出价值引领，深化中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育，举办“青春告白祖国”“奋斗的我，最美的国”“红色的足迹，行进的伟业”“给00后讲讲共和国”等系列主题活动、巡展。突出育人功能，挖掘高校建筑、历史文物、代表性成果、知名人物等资源，推动校园文化内涵建设。突出平台优势，充分发挥“文教结合”机制作用，持续推进“易班”内涵建设。突出典型标杆，举办于漪同志先进事迹报告会，开展系列主题活动，发挥榜样力量，鼓励师生员工见贤思齐、明德惟馨。

四、注重队伍建设，以发展壮大志愿服务为契机，建立交流机制

新时代文明实践中心的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。教卫系统坚持将志愿服务与学生社会实践、创新社会治理相结合，扎实推进系统志愿服务制度化、社会化、专业化、常态化。一是建立完善体制机制。建立以系统文明委统一领导、文明办牵头协调、高校医院各负其责、师生员工全员参与的学雷锋志愿服务工作机制。二是紧密结合教学工作。将志愿服务与实践育人、医疗救助工作相结合，组织开展“小我融入大我，青春献给祖国”实践育人活动，涌现出“博士生理论宣讲团”“上海大学生地铁志愿服务联盟”“爱心六院·枕边课堂”、“我们的甜橙树”脑瘫儿童关爱行动等一批志愿服务品牌。三是全力保障重大任务。指导各高校、医疗机构主动对接国家重大战略任务，以实际行动弘扬志愿精神，完成进博会等重大任务志愿服务保障工作。

下一步，教卫系统将根据会议精神，认真对标对表上海市建设新时代文明实践中心试点工作的相关要求，一方面进一步深化文明创建工作，将文明实践中心工作要求融入文明单位创建指标体系；另一方面进一步拓宽“开门办思政”工作视野，将文明实践三级阵地纳入校外育人体系，教育引导师生员工在文明实践中增强主体意识、加大情感共鸣，把爱国情、强国志、报国行有机贯通起来，为上海全面提高城市文明程度和市民文明素质，当好新时代排头兵、先行者，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献力量！

共建共享 聚人聚心

 打造新时代文明实践的“百姓之家”

静安区彭浦镇党委书记辛毅

彭浦镇地处静安区北部，下辖36个居委会，实有人口超过16万，现有志愿者服务基地10个，志愿服务团队135个。近年来，彭浦镇党委提出以构建“核心增能工程、党建引领社会化、党建管理网格化、党建服务智慧化”的“一核三化”党建工作新格局，整合社区各类资源、汇聚社区各方力量，成为精神文明建设的活力源泉和资源宝库，并在实践项目的精准性、引领性和共享性上做出更多探索。下一步，彭浦镇将深入贯彻中央、市委关于新时代文明实践中心建设的部署要求，以静安区委提出的“党建引领、共同行动、融入治理”为总方向，整合阵地资源、丰富活动内涵、加大保障力度，努力打造新时代文明实践的“百姓之家”。

一、立足阵地建设，在创新文明实践新载体上求突破

一要设立一个主阵地。在彭浦镇社区党群服务中心新址设立新时代文明实践分中心，作为新时代文明实践的主阵地。发挥好承上启下作用，做好向上对接、向下传导的枢纽，分中心将集“供需对接、资源整合、指导协调、激励保障、服务配送”等功能于一体，形成区域文明实践工作合力，努力成为集聚人气、传播思想、实践文明的“百姓之家”。

二要打造两类集散地。在各居民区党群服务站和园区（楼宇）白领驿家，设立新时代文明实践站，作为新时代文明实践的集散地，主要承接“宣传引导、项目孵化、团队培育”等功能，重点开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动。

三要形成一批资源地。依托区域单位的志愿服务基地、市民修身基地、科普教育基地、社会实践基地等，建设一批新时代文明实践点，作为新时代文明实践的资源地，开展常态化志愿服务项目和志愿服务活动，并努力打造成为全区新时代文明实践示范点。

二、协同各方力量，在丰富文明实践新内涵上下功夫

一要党建引领，融合凝聚。探索“党建+党群”模式，突出发挥群团组织“思想引领、维护权益、服务群众”功能作用。通过打造“职工驿站”“青春社区”“妇女之家”等基层群团阵地，进一步发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用。探索“党建+志愿者”模式，弘扬志愿服务精神，最大限度凝聚广大群众推进社会发展、维护社会稳定的共识和力量。探索“党建+社会组织”模式，健全完善政府购买服务的方式，积极引入第三方力量、培育群众性组织，为社会组织参与公益、服务社区创造良好环境。

二要统筹资源，共同行动。搭建共治平台，深化“虹彩·共同行动”，通过推进镇党委与区域单位党组织的党建共建项目，更好地推动资源整合、破解发展难题、推进重点工作，充分发挥理论宣讲平台、学习教育平台、文化服务平台、科技科普平台、健身体育平台、社会治理平台六大平台作用。紧紧围绕社会治理中的关键环节，加强与行政部门联动，提升社区治理水平，如：推进“楼道革命”，助力小区加装电梯工作等。探索社会化“伙伴关系”，引入社会组织参与文明实践活动。如：在分中心引入“钟书阁”优质文化品牌，吸引广大群众进入文明实践阵地。

三要深化项目，打造品牌。深化“小镇学院”学习教育项目，使之成为广大党员群众学习贯彻党的理论方针政策的主要阵地，使习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心。深化“小镇风尚”文明修身项目，充分利用区域资源打造市民修身路线，将核心价值观实现生动化、具象化，使时代新风得到大力弘扬。深化“小镇公益”志愿服务项目，促进实践养成，提高党员群众思想觉悟、道德水准和文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。

三、加大保障力度，在提升文明实践新效能上做文章

一要夯实组织架构。彭浦镇新时代文明实践分中心由镇党委书记担任分中心主任、镇长为分中心志愿服务分队队长，配备若干名专兼职人员具体负责新时代文明实践建设工作。居民区（园区）新时代文明实践站由居民区和“两新”组织党组织书记担任站长，并设文明实践指导员。

二要建立互通平台。依托“上海志愿者网”“彭浦播报微信公众号”等各类平台，动态发布文明实践志愿服务供需信息、志愿服务项目和志愿服务活动安排，方便群众即时查询、预约、参与，实现供需双向互通、精准对接。

三要探索激励机制。依托志愿服务记录，建立以服务时间和服务质量为主要内容的志愿者星级评定制度, 评选年度优秀志愿服务组织和优秀志愿者。改变志愿者单向付出的状况，建立志愿服务活动积分兑换制度，在“彭浦镇党建微信公众号”兑换相应的服务，将志愿服务的受益人群延伸至志愿者本身，激励更多人群参加志愿服务。

建设新时代文明实践中心，是加强和改进精神文明建设的创新之举、战略之策。彭浦镇将把推动建设新时代文明实践中心工作作为当前一项重要任务，精心组织、周密部署、常抓不懈，努力将彭浦镇新时代文明实践分中心打造成为共建共享、聚人聚心的“百姓之家”。