工作专题

上海组织文明办系统学习传达李强书记对上海志愿服务工作批示精神座谈会

上海举办学习贯彻李强书记对上海志愿服务工作批示专家研讨会

志愿简讯

志愿暖人心  文明过大年  上海2020年春运志愿服务活动启动

新时代文明实践中心建设

全市首家区新时代文明实践中心在长宁挂牌成立

工作专题

上海组织文明办系统学习传达李强书记

对上海志愿服务工作批示精神座谈会

为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步落实上海市委书记、市文明委主任李强对上海志愿服务工作的批示精神及要求，1月2日上午，上海市文明办、市志愿者协会召开贯彻李强书记对上海志愿服务工作批示学习交流会。市文明办副主任、二级巡视员、市志愿者协会副会长蔡伟民，市红十字会副巡视员滕桂香以及市教卫党委、市总工会、团市委、市文联等市志愿者协会副会长单位代表，各区、委（办）文明办领导参加会议并发言。

市文明办副主任、二级巡视员、市志愿者协会副会长蔡伟民同志就下阶段贯彻李强书记批示精神做好全市志愿服务工作提出四点要求。一是注重提高政治站位，充分认识新时代志愿服务工作的重要性。2019年围绕志愿服务工作有许多推进性的节点和会议，为新时代展现新作为，指明了方向，打好了基础，下一步我市志愿服务工作者，特别是文明办系统要再学习、再出发、再提升；二是注重抓好学习贯彻，充分将领导的批示精神及会议精神融会贯通学深学透。将习近平总书记致中国志愿服务联合会第二次会员代表大会的贺信、李强书记对上海志愿服务工作的批示和协会第三届会员代表大会等一系列精神向本级党委汇报，传达到基层，传达到市民群众当中。结合各区、委办的相关会议，通过各种途径和宣传平台，将领导的批示精神及会议精神进一步学习好、贯彻好、落实好；三是注重推进中心建设，充分融合整体力量形成合力。上海下一步需全面推进新时代文明实践中心工作。新时代文明实践中心还处于试点阶段，没有一个固定模式，不论是人员配置还是平台建立，实际操作难度都不小，各区、各委办需互相配合支持，条块联动，将优势资源整合起来，通力合作，结合贯彻落实李强书记对上海志愿者服务工作的批示精神，将各级新时代文明实践中心建设好、运行好、管理好；四是注重融合当下工作，充分体现志愿服务工作的民生性和城市治理效能。正值春运、春节，扶贫帮困、“3.5”学雷锋、交通文明、垃圾分类等日常志愿服务工作需要学习融合习总书记贺信精神和李强书记批示精神，在服务民生及参与城市治理等方面发挥作用，在新时代把上海志愿服务工作提升到一个新的水平。

会上，市文明办志愿服务工作处副处长、市志愿者协会秘书长俞伟传达了李强书记对上海志愿服务工作的批示内容和上海市志愿者协会第三届会员代表大会情况，各区、委（办）文明办领导畅谈感想感悟。

市红十字会副巡视员、志愿服务部部长滕桂香谈到，市红十字会于去年12月31日就学习宣传贯彻李强书记对上海志愿服务工作批示召开学习讨论会。下一步，市红十字会将着重于三件事情：一是聚焦社区高龄老人，启动社区、校区和园区三区联动项目，建立并完善以项目归类的志愿服务体系，强调专业特色；二是启动第四批关爱申城志愿服务项目，2020年将继续实施并推广红十字的志愿服务品牌项目；三是命名第一批30家红十字志愿服务基地，在基地建设的基础上完善相关的工作体系让志愿服务工作能够体现上海的城市特点，让上海的红十字志愿服务工作在全国红十字志愿服务领域内起到标杆的作用。

浦东新区区委宣传部副部长邓亮在发言中提到，浦东新区文明办将学习贯彻李强书记对上海志愿服务工作批示精神作为近期工作要务。一是结合新一年工作开局做好学习贯彻，在1月2日召开的浦东新区创建第六届全国文明城区工作培训会，向全区各委办局、街镇及村居专题传达批示精神；要求各街镇、单位结合岁末年初的工作总结和部署，做好层层学习宣传和贯彻，将全区志愿者、志愿服务组织的思想和行动统一到批示精神上。二是结合近期全国“四个100”评选宣传和市优秀志愿服务系列评选活动，广泛发动新闻媒体积极开展优秀志愿者、团队、项目的宣传和展示，进一步传播志愿文化，树典型，立新风；三是围绕2020年浦东新区创建全国文明城区，启动实施志愿服务专项行动，让志愿者成为创城工作的重要参与者，让志愿服务成为浦东创城的靓丽风景。

徐汇区委宣传部副部长、区文明办主任杨海英表示，将按照市文明办的总体部署，把学习贯彻李强书记批示精神作为近期工作首要任务，组织志愿服务工作者、志愿服务组织和广大志愿者开展学习研讨活动，深刻领会批示关于志愿服务的重要思想、重要观点，团结引导我区各方志愿者、志愿服务工作者把思想和行动统一到批示精神上来。一要把志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体；二要把志愿服务作为党建引领下创新社会治理、加强基层建设的重要抓手；三要把志愿服务作为深化全国文明城区创建、提升市民文明素质的重要途径。

长宁区委宣传部副部长、区文明办主任李家蓉在发言中提到，李强书记批示中有肯定、有勉励，更有殷切希望和明确指示，长宁区及时传达学习，大家倍受鼓舞，倍感振奋。2019年12月31日，长宁区召开了新时代文明实践中心工作部署会，区文明实践中心正式揭牌。下一步，将以李强书记的批示精神为指导，不忘初心，不负韶华，奋力新时代，以群众需求为导向，以资源整合为重点，以志愿服务为抓手，着力推动试点工作高质量、有特色、走在前，努力打造长宁样本，为上海的试点工作提供长宁经验。

普陀区委宣传部副部长、区文明办主任潘旭山表示，学习李强书记的批示，令人倍感振奋。普陀区下一步将从三个方面贯彻落实批示精神。一是进一步广泛深入地学习，深刻领会领导批示精神；二是认真做好新时代文明实践中心的筹备工作；三是着手推进普陀区志愿者协会换届的筹划工作。

静安区委宣传部副部长、区文明办主任马嘉槟谈到，李强书记对志愿服务提出了新的方向，要加强统筹协调推进，助力志愿服务工作再上新台阶。一是要以贯彻条例为契机推动志愿服务常态化、制度化，让《上海市志愿服务条例》成为每个志愿者、志愿者组织共同遵循的法律法规；二是要弘扬志愿服务精神，打造志愿文化，让志愿文化扎根于社区、扎根于机关、扎根于企业；三是要以新时代文明实践中心建设为契机，发挥志愿服务更广泛的作用。静安将以党建引领、共同实践、融入治理为原则，努力打造新时代文明实践中心静安样本。

黄浦区委宣传部副部长、区文明办主任曹小敏表示，2020年黄浦区对于志愿服务工作有三个打算，一是抓住新机遇，牢牢把握志愿服务的重点，以人民群众的满意度和幸福感为我们所有的出发点和立足点；二是建设新平台，新时代文明实践中心以志愿服务为基础，融合了众多资源，达到服务最大化和力量最大化，是推进志愿服务建设的十分重要的手段和环节；三是聚焦新力量，唱响“有困难找志愿者，有时间做志愿者”口号，志愿服务的力量需要扩大，资源需要整合，要聚集在志愿的旗帜下开展工作，为志愿服务的壮大和发展做出自己的奉献。

市教卫工作党委文明办三级调研员俞真谈到，学习李强书记的批示很受鼓舞，其中“靓丽风景，凝聚力量，激发活力”是教卫系统未来志愿服务工作所要突破的点，教卫系统和百姓紧密结合，要把志愿服务成为这座城市的靓丽风景，首先要扩大志愿服务的参与面，也需要进一步激发教育的活力，凝聚教育的力量，通过志愿服务，培育孩子们良好的生活方式和生活习惯。

市建交工作党委宣传处副处长王晓辉表示，李强书记的批示是对志愿者和志愿服务工作者的一种激励。下一步，建交工作党委既要积极响应市文明办号召，做好志愿服务“规定动作”，也要紧贴系统行业实际抓志愿服务拓展，做优“自选动作”。

市级机关工作党委文明办副主任徐益明在发言中提到，将认真贯彻落实李强书记的批示精神，立足新时代，展现新作为。下一步，一是将继续围绕中心、服务大局，在服务保障进博会、垃圾分类、临港自贸区、长三角和滨江建设等重大任务中对接需求，联动相关委办局共同开展志愿服务；二是落实文明实践志愿服务的要求，把落脚点放在志愿服务对志愿者本人和受助对象的思想提升上，发挥志愿服务道德实践养成的作用；三是精心培育典型，并积极发挥其示范领军作用，让有情怀的人讲情怀，让有信仰的人讲信仰，带动更多的人加入到志愿服务中来。

市委宣传部基层处处长郑英豪表示，学习李强书记对上海志愿服务工作的批示让人备受鼓舞。提出三个关键性的要求和三个“力”：一是扎根基层社区，参与社会治理，引导志愿服务更具时代的感召力；二是开展新时代文明实践中心建设，引导志愿服务激发充分活力；三是志愿服务要制度化、常态化，引导志愿服务拥有更持久的生命力。

市金融工作党委组宣处三级调研员钱旭璘提到，志愿服务体系健全的关键就是创新工作机制，有效调动各种资源的力量，推动志愿服务制度化、社会化、专业化，发动更多的金融企业加入到志愿服务的行列中，下一步金融系统将成立一个志愿服务总队，通过制度的完善更好地推动金融系统志愿服务的制度化、常态化。

团市委社会工作部副部长章璐在发言中谈到，通过学习李强书记对上海志愿服务工作的批示，深刻领会下一步的努力方向，一是要做好青年志愿服务的体系建设，推动外企、民企成立青年志愿服务队伍，凝聚更多的青年志愿者；二是在组织体系完善的基础上加大项目的开发力度，使更多的志愿者和组织能够发挥他们的作用；结合市委市政府更关心的、职能部门更需要的、共青团能够发挥特长的，开发更多的项目。

上海举办学习贯彻李强书记对上海志愿服务

工作批示专家研讨会

为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步落实上海市委书记、市文明委主任李强对上海志愿服务工作的批示精神及要求，1月3日上午，上海市志愿者协会、市志愿服务研究中心召开学习和贯彻李强书记对上海志愿服务工作批示专家研讨会，市文明办副主任、二级巡视员、市志愿者协会副会长蔡伟民，市志愿服务公益基金会理事长、市志愿者协会副会长陈振民，市志愿服务研究中心执行主任、市志愿者协会副会长杨雄以及志愿服务理论研究领域的专家学者代表参加会议并发言。

市文明办副主任、二级巡视员、市志愿者协会副会长蔡伟民在会上提出三点，一是提高政治战位，强化责任意识。2019年围绕志愿服务工作有许多推进性的节点和会议，为新时代展现新作为，指明了方向，打好了基础，下一步我市志愿服务工作者，特别是文明办系统要再学习、再出发、再提升；二是认真学习交流，提升研究水准。围绕李强书记的一系列指示精神，将相关志愿服务理论研究专家的意见充分整理，发挥专家智库作用；三是共推中心建设，融合整体力量形成合力。上海下一步将全面推进新时代文明实践中心工作，任务艰巨，需要大家共同将优势资源整合起来，通力合作，结合贯彻落实李强书记对上海志愿者服务工作的批示精神，将各级新时代文明实践中心建设好、运行好、管理好。

会上，市文明办志愿服务工作处副处长、市志愿者协会秘书长俞伟传达了李强书记对上海志愿服务工作的批示内容和上海市志愿者协会第三届会员代表大会情况。各位专家学者代表踊跃发言，发表各自观点。

市志愿服务公益基金会理事长、市志愿者协会副会长陈振民在发言中提到，在市委的领导、市文明委的统筹协调和市文明办的牵头下，上海的志愿服务工作有了进一步的提升。李强书记的批示具有针对性，一是在认真学习贯彻习近平总书记贺信的基础上学习领会李强书记的要求；二是要发扬优势特色，走中国特色志愿服务道路的同时要融入上海特点，扎根基层社区，参与社会治理；三是完善工作体系，强化志愿服务专业化，加强激励保障；四是全面建设新时代文明实践中心，体现志愿者主体力量，志愿服务主要形式；五是将志愿精神转化为“两提高”的强大力量，提高市民文明素质和提高城市文明程度是城市精神文明建设和城市治理结合的目标，也是多项工作整合发展的方式，要弘扬志愿文化，体现上海温度。

市志愿者协会副会长、市志愿服务研究中心执行主任杨雄表示，李强书记批示对上海开展新时代文明实践志愿服务活动是一种极大鼓励与鞭策。建设新时代文明实践中心是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体。新时代文明实践活动是提升社会文明程度、居民文明素养的重要抓手，也是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措。一是开展新时代文明实践志愿服务活动，应着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方面力量，整合各级、各类资源，创新方式方法，弘扬志愿精神，增强服务理念，积极为社会正能量代言，打造一个具中国特色、属于中国人自己的“精神高地”；二是新时代文明实践中心一定要在弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，加强爱国主义教育，促进公民道德建设，传播核心价值观，推进社会治理，提升社会诚信等方面，起好示范、引领与指导作用。要积极贯彻习近平总书记重要讲话精神，把志愿服务与“两个一百年”奋斗目标的社会主义现代化强国建设，与社会文明进步，与国家治理体系完善和治理能力提升相联系，更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用；三是开展新时代文明实践志愿服务活动，要好好设计活动内容，强化载体建设，活化服务形式，丰富新时代文明实践站点，吸引志愿者积极参与，让广大百姓喜闻乐见，容易接受，通过共商、共建、共享，最终形成具有上海特色、具有辨识度的活动品牌与实践模式。下一步，要做到“五个一”，即办好一个论坛，编好一本蓝皮书，发布一批具有上海品牌特色的课题，团结一批专家，建立一个评估体系。

交通大学教授、市志愿者协会理事徐家良表示，李强书记的批示体现了上海市委市政府对广大上海志愿者及志愿服务工作者的关心关怀、重视与信任，明确了志愿服务工作的方向和目标，推进了志愿服务工作。下一步，上海需进一步创建具有本市特色的志愿服务品牌项目和活动，线上线下相结合，壮大志愿服务队伍，加强党政部门及志愿服务组织的联动性，加强长三角一体化发展的交流合作，为志愿服务提供相关的政策咨询。

华东政法大学副教授童潇谈到，李强书记对上海志愿服务工作的批示对上海志愿服务工作在各方面取得的成绩给予了充分的肯定，为未来志愿服务工作指明了方向、提供了遵循，也对未来的志愿服务提出了殷切的希望。一是要建立更好地工作体系，形成更好地工作机制；二是志愿服务常态化，让志愿服务走进大家的生活，在全社会形成一种新常态；三是志愿服务要转化为市民的文明素质，体现中华民族的志愿精神。志愿服务需要做到“两有两出”，要做到有导向，通过城市精神文明建设和宣传，在全市树立起志愿服务精神的导向；有网络，建立好志愿服务的体系网络，各层组织联动将志愿服务精神通过网络传播到每个角落；出影响，加大志愿服务的研究和宣传力度，使志愿服务成为城市美好的记忆；出人才，最美志愿者是城市靓丽的名片，具有号召力和引领力，可以带动更多的市民投入到志愿服务的工作中来，为上海未来的发展做出更大贡献。

上海海关学院讲师祝叶飞在发言中讲到，李强书记对上海志愿服务工作的重要批示，饱含了市委、市文明委领导对上海志愿服务工作的关心、关爱和支持，激发了全市志愿服务各条战线工作的激情与动力，指明了志愿服务发展的方向。学习贯彻落实李强书记的批示，就是要紧密聚焦志愿服务高质量发展，扎实推进志愿服务制度化，实现志愿服务常态长效发展，坚定不移地走有中国特色、上海特点的志愿服务之路，广泛汇聚全市志愿服务力量，激发新时代志愿服务活力和创造力，更好服务党和国家工作大局，服务人民美好生活需要。

志愿简讯

志愿暖人心  文明过大年

上海2020年春运志愿服务活动启动

1月10日上午，由市文明办、市建交工作党委、市总工会、团市委、市妇联、市文联、徐汇区文明委、市志愿者协会、市志愿服务公益基金会主办，徐汇区委宣传部（文明办）与上海南站地区管委办等单位共同承办的“志愿暖人心 文明过大年”上海市2020年春运期间暖心志愿服务行动在上海铁路南站正式启动。市委宣传部副部长、市文明办主任、市志愿者协会会长潘敏，市妇联副主席葛影敏，市文联专职副主席、秘书长、市志愿者协会副会长沈文忠，徐汇区副区长毕桂平，市志愿服务公益基金会理事长、市志愿者协会副会长陈振民等领导出席启动仪式。作为2019上海市文明实践志愿服务季系列活动之一，启动仪式通过“志愿暖行”“志愿暖心”“志愿暖爱”三个板块，呈现了申城文化之美、文明之风和志愿之暖。

“志愿暖行”板块以浓厚的文化气息感染了全场参与者。上海市志愿者协会直属文艺志愿服务总队代表、剪纸艺术家李诗忆老师和文艺志愿者一起现场倡议：积极投身“我家的小康年 我们的中国梦”和“百姓赏艺温暖申城”志愿服务行动，用歌声传递祝福，用旋律传递暖意，把来自文艺志愿者最真挚的问候奉献给社会，让上海的新春问候走进寻常百姓家，共迎小康大年，共筑幸福中国梦。

春节期间，除了文化志愿者，还有大量的文明交通志愿者、垃圾分类志愿者、综治平安志愿者等各类城市文明志愿者为上海的平稳运行默默付出，城市各处都有他们平凡而辛勤的身影。在随后的“志愿暖心”板块中，“文明过大年”徐汇区志愿风采摄影征集活动正式启动，自1月10日至2月10日面向全社会征集春节期间徐汇志愿服务最美瞬间的摄影作品，用生动的影像记录真善美、点赞正能量。

“志愿暖爱”环节更是将当天遍布全市的文明志愿行动汇聚成了一股厚重的暖流：通过视频，活动现场的人们与吴淞码头、上海火车站、虹桥机场、上海客运总站、豫园、徐汇滨江文明示范带等6个城市文明志愿服务站点进行了暖心连线，各站点志愿者们向南来北往的旅客送上了诚挚的新春问候，并郑重承诺为平安祥和文明的中国年共同努力。启动仪式上还为现场志愿者代表赠送了由市文明办、市志愿者协会、市志愿服务公益基金会、徐汇区委宣传部（文明办）、徐汇区妇联共同提供的防寒保暖物品。

启动仪式的高潮部分是城市文明志愿服务地图被点亮，宣告着“志愿暖人心 文明过大年”上海市2020年春运期间暖心志愿服务行动全面正式启动。即日起，市文明办、市志愿者协会联合各区、委（办）文明办、志愿者协会、志愿服务组织推出全市2020年春节期间“五送”暖心志愿服务行动项目菜单，包含了5个大类14个子项的60余项志愿服务内容，全市广大志愿者和志愿服务组织将对标项目菜单，积极开展春节期间“暖心”行动，参与公共秩序维护、信息咨询、交通引导、文化传承、应急救助等服务项目，将温暖、文化、健康、平安和文明新风送入千家万户，为来沪游客和返乡旅客打造春节期间最便捷、最舒适、最贴心的“上海体验”。

在启动仪式进行的同时，上海市铁路上海南站地区2020年春运志愿服务行动暖心集市现场也是一派浓浓年味。“春联送福”“泥人面塑”“剪纸艺术”“编织中国结”等传统文化摊位前热闹非凡，市文联组织的资深书法家挥毫泼墨，剪纸艺术家即兴创作，为旅客们免费写春联送窗花；参与活动的旅客还能免费领取小泥塑、中国结等小礼物。“义务理发”“义诊服务”“文明实践宣传”摊位前也是人头攒动，一位接受免费理发服务的返乡老伯高兴地表示，感谢志愿者师傅，自己可以神神气气地回家过年了。

随后，领导们又前往铁路上海南站春运志愿服务岗点，慰问看望了不畏严寒、坚守岗位的春运志愿者们。据了解，自2006年上海南站通线以来，“汇·爱-一路爱相随”南站春运志愿服务活动已连续开展14年，成为旅客心中一个充满温情与正能量的志愿服务品牌。今年1月10日至16日，为应对上海南站的春运压力,将有近500名志愿者在这里为南来北往的旅客提供热情细致、温馨舒心的服务；每天两场“国乐伴你行——铁路南站春运候车厅音乐会”，也将为旅客缓解旅途疲劳。

新时代文明实践中心建设

全市首家区新时代文明实践中心在长宁

挂牌成立

2019年12月31日，作为全国第二批试点区，长宁区召开区建设新时代文明实践中心工作部署会。区委书记王为人，区委副书记陈华文，区委常委、组织部长宋宗德，区委常委、宣传部长夏煜静，市文明办志愿服务工作处副处长俞伟等领导出席会议。

区委书记王为人为区新时代文明实践中心揭牌，并担任区中心主任兼区新时代文明实践志愿服务总队总队长。会议下发了《长宁区关于建设新时代文明实践中心工作的实施意见》、《关于进一步推动长宁区机关党员志愿服务活动的实施意见》、《长宁区创建新时代文明实践示范楼宇（组）实施意见》和《长宁区创建新时代文明实践示范家庭实施意见》等文件。

王为人书记就长宁区新时代（精神）文明实践中心建设工作提出四点意见：一是强化责任落实。区委宣传部抓好具体组织实施，区新时代文明实践中心要发挥好统筹协调作用。各部门、单位、街镇要密切配合、通力协作，把试点工作与其他重点工作紧密结合起来，同向发力、同步推进。二是强化资源统筹。着重在基层公共服务资源综合利用上做文章，用好用足现有公共服务资源，加强与区域单位沟通联系，推动更多社会资源向社区开放，加强文明实践中心与融媒体中心的联通融通，线上线下聚焦发力，网上网下同频共振。三是强化探索创新。既要落实好规定的职责任务，更要结合自身特点和优势，在阵地建设、活动方式等方面进行大胆实践、大胆创新，努力形成独具长宁特色的文明实践品牌。四是强化常态长效。要通过试点工作，推动文明实践从阶段化向长效化转变，从区域向全域转变，从党员干部为主向全民参与转变，不断激发群众参与文明创建、文明实践的主动性和积极性，共享文明建设成果。

区委常委、宣传部长夏煜静对建设新时代文明实践中心工作进行了具体部署。她提出，要加强对标对表，准确把握中央和市委部署要求；要加大探索实践，全面落实试点工作各项任务，在统筹整合资源、做强志愿服务、服务凝聚群众、融入中心工作上加大探索实践力度；要强化责任落实，全力推进试点工作取得实效。

长宁区各部门、街道、相关单位主要负责人和部分新时代文明实践阵地、基地代表约200人参加会议。