【新时代文明实践中心建设调研指导】

▲赓续红色血脉 开创美好未来 普陀区多措并举推进新时代文明实践工作

▲立足张江科学城 引领文明实践新风尚 浦东新区张江镇新时代文明实践工作扎实推进

▲浦汇澧溪弘扬周浦文明新风  七彩之心助力浦东开发开放 

【新时代文明实践中心建设调研指导】

赓续红色血脉 开创美好未来

普陀区多措并举推进新时代文明实践工作

普陀区新时代文明实践中心建设试点工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”工作目标，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，按照《上海市新时代文明实践中心建设调研指导工作方案》的相关要求，将调研指导作为推进工作的有力抓手，既抓“面上谋划”，又抓“点上深化”，深入开展“我为群众办实事、我为发展做贡献”文明实践活动，确保新时代文明实践中心建设试点工作抓得紧、落得实，有成效。

一、发挥新时代文明实践中心主阵地作用，创新开展党史学习教育

一是整合红色资源。结合庆祝中国共产党成立100周年，建设沪西工人半日学校史料陈列馆，对顾正红纪念馆、曹杨新村村史馆等区级新时代文明实践基地改造提升；加强资源整合，推进真如国际电台旧址等2处上海市首批红色资源挂牌立碑，推出2条红色主题文化旅游线路，打造和完善具有普陀特色的党史课堂。二是着眼以文化人。区新时代文明实践中心组织举办“百年征程照初心”普陀区庆祝中国共产党成立100周年歌咏大赛展演、《苏州河儿女》话剧展演，开展百名媒体记者、万名居民群众苏州河沿岸红色步道寻访体验活动。编辑出版《火红地标》《中国共产党在普陀百年图史》《星火沪西》和曹杨工人新村70年口述实录《繁花七秩》等党史书籍。以发生在普陀的工运史话为蓝本，联合上海电视台制作推出《赤色沪西》6集系列短纪录片，通过上海电视台、“学习强国”学习平台及普陀区融媒矩阵等各类平台进行广泛传播。三是开展党史学习。各类区级新时代文明实践基地承办了普陀区建党100周年主题展、艺术作品展以及“赤色沪西·青春向党”普陀团员青年奋斗足迹展，发动党员群众参观学习，了解普陀百年党史。各街镇分中心推出53个基层党史学习教育场馆，丰富拓展党史学习教育载体和空间；组织开展党史主题社区文艺演出活动，让干部群众在家门口接受党史教育。长风街道分中心举办“镜看长风”——庆祝中国共产党成立100周年摄影作品展；长征镇分中心举办“寻红色履印 诵世纪辉煌”长征杯市民朗诵大赛，同时，联合波克科技等互联网企业研发并上线“沪上星火”“‘四史’逐梦”“悦学‘四史’”等多款寓教于乐的产品，吸引2万余名党员群众学习竞逐。长寿街道分中心邀请居民区书记和青年党员以主播形式作客党史学习教育线上课程，并进行实时互动。各级新时代文明实践阵地举办丰富多彩的活动，教育引导党员群众“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，有力促进了全区理论政策学习宣传和核心价值观的培育践行。

二、发挥新时代文明实践志愿者队伍作用，深入开展主题实践活动

一是参与全区疫情防控。自开展新冠肺炎疫情防控工作以来，区新时代文明实践中心发布《关于号召积极参与疫情防控志愿服务的倡议书》，全面动员全区各级志愿服务组织和广大志愿者积极投身疫情防控工作，通过发动区级机关党工委、各街镇开展疫情防控、疫苗注射，全区发布疫情防控志愿服务项目372个，3.5万多人次的志愿者参与服务，累计服务时长76万小时。二是创建全国文明城区。坚持问题导向、需求导向，聚焦社区综合改造、车辆管理、楼组加梯等重点工作，以智能化、精细化、多元化手段探索具有普陀特色的社会治理体系。据统计，全区参与文明创建志愿者1.3万多名，活跃在交通路口、景点景区、社区楼道、河岸道路、服务窗口等城市各类场所，开展志愿服务项目568个。三是提升城市软实力。在苏州河沿线按照500米间距的服务半径，结合周边街区历史人文资源，拓展艺术、生态、科普、党群宣传等主题特色，建设25座苏河驿站，将10项基本服务功能和10项品质提升功能有机结合，打造具有“十全十美”基因内涵的公共服务设施。组织开展市民修身红色人文行走活动，满足居民对美好生活的向往。打造“新时代文明实践街区”，全面推行“路长制”，并在中华新路街区率先启动试点，以“八个一”工作法为主要抓手，推动志愿者参与自治共治和精细化管理，打造文明示范样板街。四是立足职能保障民生。抗击台风“烟花”期间，区应急抢险志愿服务队24小时待命，负责辖区内应急抢险处置。区科普志愿服务队围绕化解社会热点问题开展科普宣传，多次组织200名科普志愿者深入社区开展抗击新冠肺炎疫情知识宣传。区老干部“普老”志愿服务队深入中小学校讲“普老初心故事”，上“普老党史小课堂”，助力抓好青少年党史学习。区“未成年人心理健康志愿服务队”在居家防疫、复学开学、考前心理辅导、考后家庭教育指导等特定时段，开展线上线下宣传、咨询志愿服务项目。区市容志愿服务队充分发挥劳模辈出精神，开展“战双高”（气温高、垃圾产量高），增加垃圾清运班次，加强环卫设施和河道保洁，用汗水守护普陀“颜值”。在广泛开展文明实践志愿服务的过程中，全区志愿服务队伍能力水平进一步提升，已基本形成以党员干部为核心，基层群众为主体，数量充足、构成多元、扎根基层、富有活力的文明实践志愿服务队伍，为推进文明创建提供源源不断的志愿服务力量。截至今年7月，全区注册志愿者人数26.62万人，占常住人口比例21%，人均志愿服务时长107.8小时，志愿者活跃度76.98%。

三、发挥新时代文明实践信息平台主渠道作用，精准对接群众需求

一是畅通信息渠道。区新时代文明实践中心依托区融媒体中心“上海普陀”APP，在全市率先开通区级新时代文明实践信息平台，并将区级平台与市级新时代文明实践综合服务平台打通，构建了“文明实践中心供单、群众点单、中心派单、志愿服务团队接单、群众评单”相贯通的五单式“服务群众”流程信息渠道。二是开展信息化培训。区新时代文明实践中心多次开展对各街镇分中心、各委办局所属区级新时代文明实践基地负责人的信息化培训，强化新时代文明实践项目信息的平台化应用，有效提升了区内外条块对接、信息对接的成效。三是用好信息平台。截至8月，普陀在市级平台共发布优质文明实践资讯828篇，区级平台共发布文明实践资讯1900多篇；区级平台上有三级阵地及特色阵地信息313个，新时代文明实践团队761支；区内10个街道镇与各委办局在“上海新时代文明实践中心综合服务平台”上已顺利完成1616个供需对接单，实现了文明实践资源统筹高效化、供需对接精准化、业务管理标准化、服务流程规范化、指导监督数据化。区新时代文明实践信息平台还在市文明办指导下，开通“文明实践在上海”等直播，吸引和方便群众参与文明实践和志愿服务活动，提升了群众的参与率和满意度。

（普陀区文明办） 

立足张江科学城引领文明实践新风尚

浦东新区张江镇新时代文明实践工作扎实推进

近年来，浦东新区张江镇新时代文明实践分中心强化党建引领作用，以志愿服务为抓手，坚持共建共享共治理念，深入挖掘资源，精准对接供需，大力推进新时代文明实践“1+45+X”三级阵地网络建设，积极构建15分钟新时代文明实践圈，努力推动文明实践在社区、园区、商区、校区、营区等地域实现全覆盖，在居民、白领、学生、外籍人士等各类人群实现全覆盖，为张江科学城建设凝聚文明力量，厚植文明底蕴。

一、注重阵地网络建设，让文明实践触手可及

（一）打造一个引领示范的“旗舰店”

张江镇新时代文明实践分中心位于张江镇中心位置，毗邻轨交13号线，建筑面积达22000平方米，实现了“四个合一”。一是形态合一。分中心内整合了社区事务受理中心、社区党群服务中心和文化活动中心三大面向群众的服务中心，聚集了张江国际青少年创新创业实践基地、张江图书馆、张江市民智慧健康促进中心等特色文化公共空间。二是功能合一。结合各共享空间定位和特色，对应分中心九大功能优化布局，在分中心内设立了“理论学习宣讲区”“文明实践展示区”“文明实践项目洽商区”“志愿者认证培训区”“文明实践活动区”五大功能区。三是管理合一。分中心各共享空间，使用统一文明实践宣传LOGO标识，纳入统一管理系统进行预约、登记和使用，工作人员和志愿者统一穿着文明实践标识性志愿者服装。四是服务合一。对分中心各功能区工作人员和志愿者开展全面培训，实行“首问接待制”，为群众提供“全岗通”服务。

（二）形成一类标准规范的“直营店”

依托“家门口”服务中心、服务站，在孙桥社区和村居一级成立了45个新时代文明实践站。明确把视觉标识明显、宣传氛围浓郁、工作人员到位、平台操作熟练、功能发挥充分作为文明实践站建设的“必选项”。鼓励各文明实践站因地制宜、因人而异、因势利导地挖掘、整合、培育开展文明实践活动所需的资源、项目和队伍，并以此作为“自选项”，打通文明实践活动到居民群众身边的“最后一公里”。

（三）汇聚一批特色有范的“加盟店”

充分整合张江区域丰富的阵地资源，特别针对企业白领聚集的园区和楼宇精心布局，在园区党群服务站、科普场馆、“家门口”服务延伸点、公共文化空间、公共服务设施和窗口单位等设立了第一批67个新时代文明实践点，并将其中最具有特色的文明实践点分门别类形成了科普服务、综合便民、文化服务、乡村振兴等四条主题式的文明实践路线，以满足不同群体参与文明实践活动的需要。

二、注重内涵品质提升，让文明实践深入人心

一是着力提高显示度。面向社会广泛发动征集，借助上海市动漫行业协会的专业力量，以广大群众特别是青少年群体喜闻乐见的漫画形式，打造了张江镇新时代文明实践分中心的卡通形象代言人“张小江”。结合文明实践的宣传标识，围绕“文明出行”“节约粮食”“公筷公勺”等文明实践主题，为“张小江”量身定做一系列情景式公益广告，并依托“今日张江”微信公众号、官方微博、社区报，景观小品、海报台卡、文创衍生品等多平台多形式加强立体化展示，使文明实践倡导融入城市景观和生活场景，推动居民身体力行、践行文明实践。二是着力把握聚焦度。立足张江科学城建设大背景，充分发挥区域内高科技企业、科研院所、科普场馆、高校等科技资源集聚的优势，打造了张江国际青少年创新创业实践基地，成立张江青少年科创联盟和张江青少年双创志愿服务队，广泛发动区域内的青年科普志愿者开展科技夏令营、科普讲座进社区、在线科普直播等多种形式科普志愿服务活动。其中基地的品牌项目张江“双创少年说”国际青少年演讲活动，以“科技强国·创新圆梦”为主题，由青年科研志愿者带领青少年实地探索科技奥秘，面对面指导进行科技创新实践学习，并通过线上直播的形式进行演讲展示，成为辐射全市、吸引中外青少年参与，集合科普志愿服务和未成年人思想道德教育的特色项目。三是着力激发参与度。除了社区居民，在张江园区工作的30万白领也是参与文明实践活动的主力军。依托区志愿者协会、区域化党建促进会、青少年科创联盟、市区文明单位联盟、教育沙龙等多个平台不断扩大文明实践的“朋友圈”，定期进行沟通交流，通过供需对接、实施项目、宣传表彰，进一步团结凝聚、互相了解，广泛发动更多的企业及员工发挥专业和特长，积极投身各类文明实践和志愿服务活动。针对张江为数不少的外籍人士群体，借助境外人员服务站，加强对境外人员的服务和引导，成立了“张江I for外籍人士志愿服务队”，来自德国、澳大利亚、日本、巴基斯坦、印度等多个国家的外籍人士积极参与张江的河道治理、疫情防控、垃圾分类、进博会保障、文明交通、文化交流等志愿服务项目，成为了张江科学城的特色标志，荣获浦东新区“十佳”志愿服务集体。其中一名来自巴基斯坦的志愿者荣获上海市优秀志愿者和浦东新区“十佳”志愿者荣誉称号。四是着力提升感受度。一方面，针对不同的志愿者群体，建立具有普遍性兼顾个性化的培训体系，围绕生命教育、团队建设、技能培训和专长培育等四大主题模块，开展AHA急救培训、素描漫画、演讲解说、手工制作等培训课程，组织学习参观和交流分享，提高志愿者技能，提升志愿者在参与志愿服务中的获得感和满足感。另一方面，建立完善激励机制，制定以精神奖励为主的褒奖激励措施，增强志愿者的荣誉感。加强对文明实践中涌现出来的各类志愿服务先进典型的宣传，开展镇级志愿服务先进宣传表扬，并积极推荐到全国、市级和区级评优评先。建立以志愿服务时长为基础、服务评价为补充的评价机制，探索文明实践和志愿服务星级评定、积分兑换、礼遇优待等激励回馈办法，调动群众参与文明实践和志愿服务的积极性。

三、注重工作模式探索，让文明实践入言入行

一是探索“党建引领+社会参与”模式。通过引入社会组织、社会资源，培育群众性组织等方式，实现阵地共用、资源共享、项目共建、队伍共育、各方共治，引导更多的第三方力量加入到新时代文明实践的行列中。如全国文明村环东生态园新时代文明实践点引入优秀的社会组织上海浦东新区爱心树生命关爱中心，发掘社区居民资源，发动社区志愿者，共建张江文明家园。二是开展志愿者培训优化志愿服务。开展社区文明课堂、家庭教育课堂、幸福婚姻家庭讲座、生命教育课堂、农业科普活动等多种社区志愿服务培训活动，协助社区提升自治与治理能力。镇分中心与五峰书院联合打造五峰书院（海科路）新时代文明实践点，以“党建引领、文化传承、赋能公益”为理念，以阅读为主题，搭建志愿文化平台，招募周边企业员工和小区居民组成志愿服务队，参与志愿文化空间的维护管理和志愿文化活动的组织开展。三是探索“区域化党建+志愿项目”模式。积极发挥区域化党建的平台优势，将企业的专业资源、党员和志愿者的个人特长与居民群众的需求做精准对接，共同扶持培育了一批具有持续性、延展性、成长性的新时代文明实践品牌项目，获得了市级主流媒体的高度关注和良好的社会反响。如“张江版梦想改造家”项目，由张江志愿者协会牵头，以志愿者结合所爱所长、企业发挥专业优势、大学生参与社会实践的模式，从帮助困难特殊儿童改造房间到帮助老旧小区改造楼道，获得了中国青年志愿服务项目大赛铜奖、浦东新区十佳志愿服务项目等荣誉。如“张江东方爱民岗”项目，自2017年启动以来全年无休提供应急便民服务和企业专场志愿服务活动，累计招募全市志愿者800余人参与，服务了6万余人次。同时也吸引了许多爱心企业主动捐赠各类物资，不断提升服务等级，获得了浦东新时代文明实践志愿服务优秀项目、浦东新区“十佳”志愿服务项目。四是探索“媒体融合+品牌打造”模式。镇分中心与中新社上海分社合作成立乡村中国媒体中心，以“乡村中国论坛”的形式，聚集政府、学界、业界的有识之士，结合乡村振兴战略实施，共同关心关注乡村发展，聚焦乡风文明，强化宣传教育引导，把准乡风文明建设方向和实践路径。与浦东新区融媒体中心开展深入合作，成立浦东首个街镇级融媒体分中心，创建“张江直播厅”品牌。运用“融媒体+”模式全面打造新时代文明实践的线上传播和互动平台，围绕理论政策学习宣讲，邀请各领域专家学者开展线上专题讲座；围绕基层党建，开设“书记讲党课”“书记推介秀”“党课培训”等线上栏目；围绕科创张江，聚焦“蓝天梦”“中国芯”“创新药”等硬核产业，展现科创领军人物风采；围绕张江的人文历史，开设“浦东山歌非遗课堂”“志愿分享会”“读书会”等互动专题。通过一系列主题活动，讲好张江故事、发出张江声音，展现张江人文，凸显张江精神，充分发挥阵地作用、聚力作用、辐射作用，实现文明实践线上线下同频共振。

（浦东新区张江镇新时代文明实践分中心） 

浦汇澧溪弘扬周浦文明新风

七彩之心助力浦东开发开放

长期以来，浦东新区周浦镇坚持党建引领，弘扬志愿精神，立足周浦文化，统筹实践资源，积极打造以镇新时代文明实践分中心为枢纽、村居新时代文明实践站和社会公共开放空间为载体、多元参与为主体、志愿服务为核心的“1+9+54+X”新时代文明实践四级网络体系。坚持以高标准、高质量、高效率推进新时代文明实践分中心建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，实现周浦镇10分钟新时代文明实践圈。

一、坚持文明实践，打造人民至上新高地

一是坚持以党建为引领。镇分中心依托周浦“锦绣商贸党建联盟”“精工建设党建联盟”“医疗惠民党建联盟”“金融服务党建联盟”“智惠教育党建联盟”和“社区物业党建联盟”联盟生态圈，积极梳理清单、汇聚资源，形成全年和阶段性的供选菜单，延伸开设文化类、健康类和教育类等八大类拓展课程，实现共建、共享、统筹、融合的“资源库”，共建共享共扬新时代文明新风。二是坚持创新发展为动力。创新开设“醴润云课堂”理论宣讲，以“微党课”+“云课堂”的线上模式为主要载体，拓展线上学习内容，实时推送新时代文明实践动态。推进艺术党课进村居，通过文艺演出的新颖方式，使党史学习教育形式更加生动，使理论宣传氛围更加轻松，让广大党员群众听得懂、喜欢听。深挖镇史文脉、红色印记、基层治理等资源，开展《赤心周浦》地图党课，带领党员群众漫步周浦红色地标，探寻周浦红色足迹。镇分中心以线上、线下同频共振，打破时间、空间的局限，不断开拓创新，营造新时代文明实践新风尚。三是坚持志愿服务为抓手。发挥典型人物强有力的示范带动引领作用，镇分中心先后培育了 “全国百佳最美志愿者”方厚贤带队的周浦侨联义诊组、“全国百佳最美志愿者”刘峰带队的刘峰志愿者工作室、“洋雷锋”亨多福带队的亨多福志愿者工作室等7支特色志愿服务团队。此外，各新时代文明实践站，也充分调动志愿服务团队效能，结合自身辖区实际，开展丰富多样，贴合居民需求的志愿服务，如“打造美丽楼道”“开展健康教育”等志愿服务活动。在文明创建、社区治理、为民服务、疫苗接种等各项志愿服务工作中，志愿者们成为了不可或缺的角色，彰显出志愿精神的独特力量。同时通过镇“最美志愿者”推选、道德模范推选等方式定期表扬和宣传优秀志愿服务先进典型，不断激发志愿者的荣誉感、自豪感、社会责任感和团队归属感。

二、坚持因地制宜，打造特色鲜明新高地

一是统筹规划站点功能定位。坚持调研为先，统筹规划推进新时代文明实践站点建设。镇党委多次召开基层试点工作座谈会、专家咨询会、专题研究会，整体设计、差异定位、分层推进“1+9+54+X”站点建设工作。围绕社区痛点、堵点、难点问题，精准对接百姓所需，个性设计服务内容，提供贴近民生、贴近百姓的文明实践岗位和实践项目，共同搭建文明实践大平台。二是精心打造特色实践品牌。以文明实践结合社区基层治理，贯彻“社区互助”理念，根据社区不同年龄段的群众需求，依托社会组织发展中心的专业行业孵化指导和社区丰富志愿者资源为基础，培育了“小雏鹰亲子俱乐部”“红心服务社”等文明实践特色品牌，极大的丰富了群众的精神文化生活，为社区的全面发展营造了良好环境。三是助力乡村振兴乡风文明。将农业发展、农民增收、农村建设同新时代文明实践有机结合，打造没有围墙的文明实践站。如界浜村围绕“生态+致富”，打造“全天候文明实践站”，以“一花（周浦花海）一果（湖景蜜露水蜜桃）一民宿”带动农村产业升级。棋杆村以“文化+乡创”为特色，传承百年顾氏老宅历史，开辟孝亲敬老“爱心农场”，千亩桃林、平棋葡萄种植园均成为了社会实践基地，倡导劳动光荣的价值观。红桥村以“志愿+敬老”为主线，依托“红善睦邻点”的扎实基础，成立空巢老人志愿服务队，解决乡村独居老人后顾之忧。

三、坚持以文化人，打造崇德向善新高地

镇分中心充分发扬历史传承和自身地理优势，依托传承千年的历史文化积淀，打造傅雷大讲坛、上海最美家书征集展评、浦东宣卷传唱文明新风、小手牵大手等特色品牌项目，奋力在新时代展现特有的周浦魅力。一是传承傅雷文化。依托傅雷旧居、傅雷图书馆、傅雷文献馆等阵地，打造傅雷大讲坛、“傅雷杯”上海最美家书展评、“傅雷杯”全国少儿绘画大展作品征集等品牌项目，围绕“对国家忠诚、对事业忠诚、对友人真诚”的傅雷精神，积极推动傅雷文化进社区、进学校，让富有“傅雷文化”特色的新时代文明实践活动有活力、暖人心，营造周浦“好家教、好家风”。二是传唱文明新风。“浦东宣卷”历史悠久，是一门中华古老的民俗民间传统文化。国家级非遗保护项目。2020年7月，周浦镇启动“浦东宣卷传唱文明新风”项目，打造周浦镇“浦东宣卷”新时代文明实践品牌项目，将发生在百姓身边的故事改编成宣卷，创作了一系列反映新时代好人好事、文明新风、劝人为善的节目，并在各村居进行巡演，惠及百姓人数近5000人次，引导百姓在潜移默化中践行新风尚、传播正能量。三是传扬志愿精神。周浦镇积极打造“小手牵大手”“公益大篷车”“亲子筑梦园”等志愿服务品牌项目，鼓励孩子和父母共同参与党史学习教育、垃圾分类、创城创卫等文明实践和志愿服务活动，践行志愿服务精神，营造全社会崇尚新时代文明实践和志愿服务的良好氛围，每年受益上万人次。

（浦东新区周浦镇新时代文明实践分中心）