世博会志愿者工作开展以来，外滩街道加强领导、精心组织，注重发动、完善机制，积极创新、统筹推进，使世博志愿服务工作有效有序地推进，志愿者工作水平不断提升，取得了比较明显的成效。街道已两次获得市迎世博贡献奖，并被推荐为中央文明办全国二十个社区志愿者调研联系点之一。自世博试运行以来至今，在外滩风景区、居民小区里、弄堂口、公交车站、交通路口，到处活跃着志愿者们的身影，他们用自己的实际行动默默无闻地演绎着“世界在你眼前、我们在你身边”的世博志愿者主题，成为外滩社区一道亮丽的风景线。

一、建立机构，多方协调，统筹推进街道各项志愿者工作

世博会期间，外滩社区志愿者工作任务繁重，志愿服务的岗位包括：小区巡守网格49个、弄堂门岗203个、公交站点47个、交通路口6个、非机动车规范停放点8个，累计需要近四十万小时的志愿服务，特别新外滩正式开放后，外滩滨水区每天游人如织，每天需安排80人左右的文明游园志愿者上岗，此外，坐落于黄浦公园的世博志愿者外建站、市民巡访团、世博宣传等都需要大量的志愿者参与服务。由于志愿服务内容丰富，志愿者队伍人员众多，街道按照区里“任务部下达，力量街道配，事务部门管”的原则，统筹兼顾，突出重点，大口对应，小口兼容，做好志愿者的组织、调配工作。成立了街道志愿者管理中心，中心主任由党工委书记担任，街道文明办牵头协调综治、市容、综合党委等相关部门开展工作。世博志愿者发动过程中，社会面防控志愿者，如公交站、交通路口，要求以社区单位为主，数量需求较多，管理中心牵头街道综合党委、组织科、社区总工会、妇联、经济科、居委会，主动出击，应对挑战，全体参与到联络动员社区单位工作中来，尽最大努力发动志愿者，为志愿者任务的完成提供了强有力的支撑。在志愿者的管理中，各条线的志愿者服务内容不同，服务要求也不同，在一些保障性工作津贴的口径上也不尽相同。在街道文明办的协调下，各分管科室加强信息沟通、工作配合，突出重点、兼顾平衡，使各项工作措施不断完善，工作的针对性、有效性不断提高。

二、规范运作，科学管理，努力提高志愿者管理水平

街道志愿者管理中心通过做深作细各项准备工作，为面上工作的拉开打好基础，建章立制，进一步提高规范化管理水平，提高志愿者管理的工作成效。

１、做细各项准备工作。一是制定可行的方案。我们在制定方案时，尽量考虑周全，既要有操作性，实践中还要不断根据上级要求调整应对措施。每个志愿服务项目的排班方案都事先征询、事先排定、事先告知，并做好预案。二是指导志愿者分类培训。根据实际情况对不同的志愿者实行了不同的岗前培训。市容志愿者以市容科为主采取集中培训方式；外滩文明游园志愿者多为侨界人士，文化层次较高，街道采用文明办培训和志愿者自我培训相结合的方式；对单位志愿者，通过召开工作布置会、发放告单位书和平安志愿者知晓卡、交通文明小贴士等进行培训。三是配备志愿者上岗标识。先后向居委会和三百多家单位发放平安志愿者5件套标识、交通文明志愿者标识6750件，发放平安志愿者知晓卡、交通文明小贴士、致社区单位感谢信3700份，定制雨披2500件。

2、加强志愿者服务管理。为了准确记录志愿服务人员、服务内容、服务时间，街道志愿者管理中心自行设计印制了志愿者服务记录册，由居委按实记录；建立“一天两查两报一反馈”的督查制度， 4月20日志愿者上岗后，组织市民巡访团每天2次对上岗情况进行巡查，及时发现问题，及时整改；制定街道志愿者资金使用规定，规范志愿者津贴，激励、办公等经费的使用办法；同时为近600名自愿申办的志愿者办理了上海市志愿者卡。

３、及时宣传先进典型。在居民区建立志愿者工作信息员队伍，注重发现、挖掘志愿服务典型人物，先进事迹，及时报送，利用社区网站、社区报、居委宣传栏加强宣传，弘扬先进。

三、踊跃参与，甘于奉献，充分展示志愿者服务风采

目前，外滩社区共发动社区居民志愿者3998人，359家社区单位（包括央属、市属、区属国有单位及非公企业）志愿者约4000人，承担平安、市容管理、交通管理、市民巡访团、世博宣传、志愿者外建服务站，外滩文明游园、非机动车规范停放等志愿服务任务。

在外滩社区的志愿者队伍中，有80高龄的老同志、老党员，也有社区在职党员，有国有单位主要领导，也有非公企业老总、董事长。宝兴居委党员居民周士强，下岗后在外打工，他自制了一张8个月的作息表交给居委会，告诉居委只要是他的休息时间，志愿服务他随叫随到；新建小区居民64岁的蔡惠德，自告奋勇担任小区治安巡逻队队长，每天带领志愿者在小区巡逻4、5个小时，从4月15日起至今几乎从未间断过；汉口居委已动迁的党员居民也纷纷赶回来参加志愿服务。外滩老年读书会中有41名会员网上报名世博志愿者的社会招募，除6名进入了世博园区服务外，其他都参加了外滩沿线等10个外建站的志愿服务，他们的事迹被《黄浦时报》、《黄浦有线》等多次报道。外滩侨之家的百余名志愿者组成外滩文明游园志愿者队伍，3月28日滨水区改造重新开放后他们上岗至今，《青年报》6月11日以《外滩“花甲”志愿者——人老心不老》为题进行了整版报道。

来自外滩社区的单位，如海关、航道局、市总工会、中波轮船、解放日报报业集团、市文广局，区属机关部门区府办、国资委、组织部等部门的机关干部参加了公交站点、人行天桥、大楼制高点的守护。街道干部、事务受理中心工作人员、居委干部也都参与了公交站点、小区巡守等志愿服务。正是由于众多志愿者的无私奉献，才使各支志愿者队伍成为外滩社区世博工作一支不可小觑的力量，充分展示了外滩志愿者的形象。

四、完善机制，大胆创新，进一步凸显志愿者工作特色

社区的志愿者工作已开展多年，世博前，我们社区里就有十来支志愿者队伍，形成了不少好的做法和经验，这次世博志愿者是一次集中实践，我们抓住契机，营造氛围，完善制度，把好的做法和经验转换成机制，积极探索做好志愿者工作的有效途径和方法。依托街道志愿者管理中心，完善统筹协调机制；由街道商会企业募集资金建立志愿者基金，探索志愿者激励机制；组建由社区单位270人组成的志愿者应急队伍和街道应急信息平台，以应对大客流、突发事件和灾害性天气等情况，建立志愿者应急机制等。