还有14天举世瞩目的世博会就要闭幕了，在迎世博600天、世博保障170多天的日子里，黄浦区爱卫办发扬爱国卫生运动的光荣传统，组织引导广大市民群众，通过集中开展主题鲜明、丰富多彩、扎实有效的清洁城市志愿服务行动，以高度的主人翁责任感，以脚踏实地、埋头苦干的工作作风，以淡薄名利、甘于奉献的精神，为促进全区环境卫生面貌的不断改善，维护清洁有序的城市环境付出了辛勤的汗水，以实际行动为世博会的保障运行作出了积极的贡献。

一、全面动员，组建清洁城市志愿者队伍。

2010年4月，黄浦区在外滩陈毅广场，举行了黄浦区清洁城市志愿者队伍的动员和培训，围绕“改善城区环境”的目标，要求各社会单位，社区广大群众积极参与环境整治、参与社会监督，广泛开展“环境清洁日”集中整治行动，向各类影响城市环境的“顽症”和“陋习”宣战，掀起群众性爱国卫生运动的新热潮，为营造清洁有序的城区环境卫生服务。

为落实世博运行期间爱国卫生志愿者开展清洁城市志愿服务行动的开展，召开了3次推进会，区爱卫办多次要求各街道清洁城市志愿者要服从各居民小区的工作安排，尽心尽力地参与以“宣讲、劝阻、捡拾、监督”为重的环境清洁活动，积极参加“周四爱国卫生义务劳动”和每月15日的“环境清洁日”集中行动，从清洁家园、维护公共环境的点滴小事做起，体现参与世博、奉献世博的志愿精神，深入细致地做好世博运行期间的各项爱国卫生和清洁城市志愿行动。

二、完善组织，开展志愿服务行动规范化建设。

为了在世博会运行期间进一步弘扬全社会共同参与维护城市清洁的精神，区爱卫办进一步加强对爱国卫生志愿者活动的组织管理，全力推进以“整环境、清死角、保清洁”为重点的爱国卫生志愿者清洁城市志愿服务行动，动员社会各界和广大市民群众，参与社会性的城市环境清洁行动，提高市民群众的卫生意识，以实际行动创造清洁有序的城市环境为世博会添彩。

1、优化志愿者队伍结构，从居委向各单位延伸，扩大志愿者参与的覆盖面。

进一步完善爱国卫生志愿者队伍的建设，按照志愿服务要求，扩大人员招募的覆盖面，以原有的爱国卫生义务监督员队伍为基本力量，形成由社区居民、沿街单位、爱卫队伍、先进单位构成的爱国卫生志愿者队伍，承担相应的志愿服务任务。目前，全区6个街道志愿者总人数约在7万多人。

2、形成三项志愿服务行动，从居住区内向重点公共场所延伸，扩大服务场所的覆盖面。

结合爱卫世博保障工作，形成以周四爱国卫生义务劳动、每月15日环境清洁集中行动的清洁环境活动载体；形成以公共场所卫生巡查为抓手的卫生宣传劝阻活动载体。着重施行三项行动，促进清洁城市志愿服务行动向常规化和制度化发展。

“社区清洁我先行”行动，在各居委的统一安排整合下，组织社区志愿者维护居住区的环境卫生，做到每月15日和每周四有活动、每日巡查有安排、开展活动有工具、志愿者活动有记录。

“我的门前我清洁”行动，在各街道的统一组织下，以主要道路为重点，发动单位开展门责管理的自律活动，参与社区组织的各类环境清洁活动，保持门前环境的整洁有序。

“我微笑·我捡起”行动：在区爱卫办的统一组织协调下，以主要景观道路、旅游景点、商业服务区域、公园绿地、主要交通站点周边等公共场所为重点，以爱卫队伍志愿者、先进单位志愿者、社区志愿者队伍的积极分子为基本队伍，开展卫生行为宣讲、散在垃圾捡拾、陋习顽症劝阻，共同维护公共场所的环境清洁，减少不文明、不卫生行为。

3、完善日常工作制度，促进志愿者活动从突击性向经常性发展。

为使义务监督员成为重仪表、明任务、有行动的城市文明志愿者，推动爱国卫生志愿者清洁城市志愿服务行动从突击性向经常性发展，制定统一的爱国卫生志愿者活动工作制度。

（1）进一步加强志愿者队伍的管理。建立居委爱国卫生志愿者工作考核。指导各居委完善志愿者活动的安排，做好参与清洁活动的记录，定期开展志愿者服务的检查，保证队伍的有效运转。区爱卫办在区文明办的支持下，为各居委志愿者活动添置必要的宣传和清洁工具，

（2）进一步明确志愿者活动的任务。一是继续参与每月15日的“环境清洁日”集中行动，开展突击性的爱国卫生宣传和环境卫生突击扫，营造浓厚的社会氛围；二是开展社区日常的卫生巡查活动，形成定点、定时、定人的日常巡查工作制度，确保每天有志愿者在居住区及周边进行卫生巡查，及时发现问题，劝阻不卫生行为；三是组织爱国卫生志愿者从清洁家园、维护公共环境的点滴小事做起，带头参加居住区的周四爱国卫生义务劳动活动，起好模范带头作用。

三、广泛发动，爱国卫生志愿者成为清洁城市行动主力军。

组建爱国卫生义务监督员队伍，是号召群众参与世博、奉献世博的具体体现，是强化城市环境整治和管理的群众基础，是动员群众参与的一种有效形式。爱国卫生志愿者队伍组建以来，爱国卫生志愿者带头参加各类清洁环境的义务劳动，劝阻不文明、不卫生的行为，开展各类卫生巡查，提高了市民群众的自我管理、自我约束的能力，促进了城市总体卫生状况的持续改善，引起了良好的社会反响。

1、以清洁环境志愿服务行动为抓手，号召广大市民以实际行动维护清洁有序的城市环境。

区爱卫办积极响应“三五”集中行动、周四爱国卫生义务劳动活动的号召，以爱国卫生志愿者队伍为核心，围绕“人人参与护环境，清洁家园保世博”活动主题，动员组织各行各业集中开展清洁城市行动，共同维护公共场所的环境清洁，减少不文明、不卫生行为。

自2008年以来，区爱卫办与文明办联手，从提高市民工作生活环境质量入手，做好清洁城市志愿服务行动的安排，做到每季度有重点项目、每月有集中活动、每周有活动安排。共有34.6万人次的爱国卫生志愿者尽己所能参与清脏治乱为重点的环境清洁活动和文明卫生知识宣传活动，极大地增强广大市民共同搞好城市环境卫生的参与意识和社会责任感，提高市民群众的自我约束和相互监督的能力，强化了城市环境整治和管理的群众基础，促进了城市总体卫生状况的持续改善。6月15日、8月15日尹弘副秘书长以及市文明办、市世博保障市政市容环保组领导分别亲赴劳动现场视察，高度肯定发动群众参与环境清洁活动的做法，要求进一步营造全社会迎世博、讲卫生、爱环境、促健康的氛围。

围绕民生问题，把环境清洁活动与与居民生活环境改善紧密结合，发动各街道，通过专业队伍整治与群众参与劳动相结合，以内外环境洁净有序为重点，集中开展老式居住区、中小路段两侧单位的内外环境，有近2300家社会单位参与了环境清洁日行动，有力地促动了单位加强门责管理，提高自律意识。

世博召开以来，进一步加强商业区域、旅游景点、公园绿地、交通集散地等人群密集的公共场所卫生巡查活动，在各街道的统一整合下，组织爱国卫生志愿者，按照定时、定点、定人巡查的要求，与平安志愿者服务有机整合，开展以卫生行为讲一讲、行为陋习管一管、散在垃圾拾一拾为重点的清洁城市巡查活动。广大的爱国卫生志愿者积极行动，向市民和过往游客宣传卫生行为知识，发放各类卫生宣传材料78万多份，促进各地游客和市民增强卫生意识，引导更多的群众自觉维护社会环境。

2、以夏季爱国卫生运动为抓手，开展防控夏季蚊蝇和手足口病的环境卫生综合整治工作。

为应对夏季传染病和病媒生物高峰的到来，全力做好病媒生物防制保障工作。大力开展夏季爱国卫生运动,组织各地区、各单位抓紧落实农贸市场、老式居住区的环境卫生综合整治工作，全力预防手足口病等夏季传染病，改善市民生活环境质量。

今年五月以来，各街道坚持组织“清洁环境集中行动”，按照条块联手，单位社区联动的要求，以专业队伍整治与群众参与劳动相结合的形式，连续实施11次集中性的环境清洁活动，共对存在问题的多个老式居住区、背街小巷、农贸市场、工地、中小单位的环境卫生开展了突击整治活动，进一步改善社区环境。

按照市的统一部署，全区近百名病媒生物防制专业人员，克服多雨、高温的不利因素，坚守在社区第一线，全力以赴开展夏季蚊蝇控制工作，控制各类四害孳生场所近万处，在小区绿地、建筑工地、集贸市场及其周边、环卫设施、地下车库等处增设了捕蝇笼、诱蚊缸、毒鼠点等四害防制设施3千多件，对蚊蝇密度较高地区开展消杀控制，为世博保障工作打好基础。

3、以群众性的监督检查为抓手，促进各地区不断解决顽症，改善市民生活环境质量。

发挥爱国卫生运动社会监督的作用，连续组织开展4次爱国卫生大巡查活动，督促帮助各基层地区及时发现清洁卫生问题，形成“以巡查促整改，以整改促管理”的工作态势，推进城市环境清洁活动的进程。

巡查活动基本覆盖了卫生常态管理容易反复的重点区域。爱国卫生志愿者积极参与，发现各类日常卫生管理存在的卫生死角和疏于管理的问题550多处。各街道按照即知即改的要求，组织相关小区开展整治活动，并上报整改情况。区爱卫办组织人员以暗查形式督查问题整改情况，总的整改有效率达到90%以上，基本完成整改任务，清除了一批死角和脏乱问题，促进管理措施的尽快落实，得到了居民的好评。

四、弘扬先进，不断深化清洁城市志愿者行动的开展。

爱国卫生志愿服务行动，扎根于群众，服务于社会，是世博运行保障城市文明志愿服务行动的重要组成部分，受到市、区领导的高度关注。志愿者活跃在各社区、各单位、各类公共场所，积极投身到清洁环境活动中，取得了可喜的成绩，极大地增强广大市民共同搞好城市环境卫生的参与意识和社会责任感，涌现出了一批先进的志愿者。在2009年底开展的“迎世博热心市民”评选中，爱国卫生志愿者金长豪被评为“十佳热心市民”。世博运行以来，为进一步弘扬爱国卫生志愿者的服务精神, 广泛宣传志愿者的先进事迹，经各街道、居委层层评选，共评选出上海市世博保障爱国卫生志愿者先进个人18名，黄浦区世博保障爱国卫生志愿者先进个人108名。

爱国卫生清洁环境志愿者服务行动是一项长期系统的工作，关键在狠抓落实、持续开展，爱卫办将把此项工作工作作为爱卫当前和今后一个时期的重点工作，以清除卫生死角、强化门责管理、清理乱堆乱涂等现象为重点，进一步完善志愿者队伍建设，坚持开展每周四爱国卫生义务劳动，动员组织全社会方方面面的力量，巩固提高、拓展延伸迎世博、办世博城市环境建设和管理成果，倾力打造清洁城区。