静安区目前已拥有一支四万多人的志愿者队伍，他们活跃在世博园区、公交站点、交通路口和各种公共活动场所，成为静安区一张亮丽的名片。在这四万多人的志愿者队伍中，有三分之一来自于像华山医院、华东医院、上海戏剧学院、上海航空公司、中华企业等等几百家部属和市级单位的志愿者，而这些志愿者的组织者，主要是各级单位的党组织。几年来，静安区委开拓、创新党的基层建设，通过地区党组织和部属、市级党组织结对共建，共建联建等形式，凝聚和联结起了全区域的各级党组织。在静安寺街道开展“同心家园”，在全区党组织中开展“共同行动”主题实践活动，全区域的党组织打破条块分割，拧成了一股绳，党组织成为一呼百应，全区域覆盖的“主心骨”，有力地推动了静安精神文明建设和全国文明城区创建活动。

静安区坚持以创新为推动全国文明城区的不竭动力。坚持理念创新，不断解放思想，牢固树立发展意识、忧患意识、赶超意识、大局意识，以新的思维、新的观念、新的视野谋划和推动各项工作。坚持制度创新，勇于突破体制、机制方面的瓶颈，形成创建常态长效工作机制，不断提高工作效率。坚持方法创新，不断创新工作载体，给创建全国文明城区注入蓬勃生机。

创建全国文明城区是建设国际静安的主要目标，是建设文明先行区的重要载体，但是，创建又是不断发展变化的动态过程。不同的要求会有不同的组织领导制度要求，静安区大胆创新创建组织体制、机制。从最初2007年底为了配合“迎奥运、迎世博、迎创建全国文明城区”“三迎”中心工作，区委区政府大胆创新，在全市首创“静安区全国文明城区迎检工作指挥部”，下面分设五个工作小组，领导体制和机制契合了实际工作的需求，新的领导体制有力有效地推动了创建工作。在上海迎世博600天行动成为中心工作前提下，静安区又组建了“静安区迎世博600天行动领导小组”下设一个办公室，五个指挥部：社会动员指挥部、城市建设与管理指挥部、窗口服务指挥部、社区建设指挥部、效能监察指挥部。完全适应中心工作的领导体制和工作机制，有效保证了迎世博600天行动的圆满完成，在600天行动六个百日文明测评中，静安区先后获得5个第一名一个第二名。进入世博举办阶段，原来领导组织体制已不相适应办博中心工作要求，静安区又组建成立区世博工作领导小组，下设宣传动员指挥部、商旅文建设指挥部等六个指挥部，全区41个单位形成了一个世博工作指挥平台。人员没有变，但是组织体制工作机制的创新，带来了集中指挥、上下呼应、召之能来、来之能战、战无不胜的强大工作能量。

社区（街道）是党和政府的基层组织，是创建全国文明城区的基础。静安区创新社区（街道）体制机制，将街道原先承接政府职能部门事务设置科室的传统模式，调整为根据社区（街道）功能定位设置部室，街道各分管领导兼任部长，实现管理层级扁平化，进一步提高了社区（街道）工作效率。在居民区明确居民区各组织的工作职责、任务、标准，制定工作规程，理顺组织关系，明确构建“以居民区党总支为核心，居委会为主体，其它各组织和力量为支撑”的居民区工作体系。率先在全市构架社区“五个中心”服务体系，即：社区事务受理中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心、社区生活服务中心、社会治安综合治理中心。逐步实现公共公益社会服务全面覆盖，使创建文明城区施惠给每一个居民。

静安区在建设大量新商品住宅的同时，还存在大量的旧住宅小区，在居住卫生、厨房设施、绿化环境、治安保洁等硬件条件方面差距很大，在管理上，条块分割，多头管理。旧住宅小区生活居住环境条件矛盾突出，困难重重。静安在全市创新推进旧住宅小区物业一体化管理。发挥居民区党组织的平台作用和居民主体作用，推进综合整治和一体化管理，加强房管办、小区经理和专业服务队伍建设。旧住宅小区物业一体化管理覆盖面积已达180多万平方米，在居住条件、环境整治和生活服务方面受惠居民达32000多户，深化了创建文明城区的基础建设。

静安区创新国资国企改革，提出“国有、区属市场”定位，静安国企的核心竞争力不断提高，区国企成为创建全国文明城区和建设国际静安的一支重要力量，发挥了区国企的经济支撑、社会引领和带头作用。静安置业集团、九百集团、开开集团、静工集团、地产集团等一大批区国企在推进旧区改造、现代服务业发展、精神文明建设方面作出了重要贡献。

静安区创新社会建设和管理。区世博商旅文指挥部在发挥窗口服务企业、建立全区行业诚信体系、建立服务规范、推进文明经营、文明服务发挥了重要作用。全区创新建立社会组织联合会，成立五个社区社会联合会和X个系统联合会组织，形成了“1+5+X”的社会组织体系，区社联会成为党和政府联系社会组织的桥梁和纽带，团结和发挥1000多个社会组织在社区服务、生活、文化教育、科普等各个领域广大公民的作用，培育了一批社会组织的领头人物。

创新给创建全国文明城区注入了源源不断的活力，也给国际静安建设带来了无限的创造力和朝气。