夜晚回家，在嘉定区新成路街道，总能看见暖人心的一幕：四人一组的"守夜人"，在小区里巡逻。一边检查各项公用设施，一边念着防范宣传语。走很远，还能看见他们手电筒的光束，一前一后，照亮了社区内的小道。

不是专职的联防队员，也不是外聘的保安，这些夜巡人都是生活在这个社区的普通居民，作为志愿者自愿为社区服务。在嘉定，像这样"邻里守望"的场景还有多少？"数不清"。

嘉定区结合区内实际和嘉定创建全国文明城区的要求，重点以空巢老人、农民工、残疾人、弱势群体为重点服务对象，开展了各类邻里守望活动。截至2014年4月，全区注册志愿服务基地685个、志愿服务项目2330项、志愿服务团队725个，注册志愿者人数139624，位列全市第二，仅次于浦东新区。邻里守望志愿服务在全区各社区、农村地区广泛开展，从事邻里守望志愿服务的志愿者达8万多人，志愿服务团队250多个，项目达100多种，涵盖了家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务、救助帮困等内容。

不出门，或者就在社区，居民就能感受到"远亲不如近邻"这句古谚的现代诠释。

在新成路街道发放的"邻里守望"志愿者通讯录中，入册居民志愿者156名，大家自愿公布联系方式和时间，可为社区邻里提供的服务内容包含13大类、50余个项目，从法律咨询、量血压到排舞唱戏、聊天读报、维修水电一应俱全。自2012年第一版通讯录发放以来，已有3.6万人次得到了帮助和服务。而在嘉定区徐行镇，这个传统的农村地区则充分利用农村家家户户的客厅--"客堂汇"这一平台，志愿者就在自家打开客堂大门，以邻里相教、邻里共商、邻里和睦、邻里同乐、邻里互助五大项目为主要内容，涵盖帮困、助学、助残、邻里调解、文娱活动、培训讲座等几十个项目，营造起邻里相亲、守望相助的浓厚氛围。在嘉定镇街道，这里的老小区则以"一个睦邻点为一个邻里守望志愿服务动员平台"，通过邻里间的互帮互助，服务身边弱势群体，参与社区公益和事务管理，形成安定和睦、互帮互助的邻里生活环境，激发了居民自治的热情，参与志愿服务的氛围也愈加浓厚。而在华亭镇通过搭建"五光十色"邻里守望服务平台，大力开展邻里守望志愿服务活动，形成 "老宅长调解"、"残疾人居家养护"、"三三零"等一大批服务品牌，已成为密切党群干群关系的"融和剂"、化解邻里矛盾的"润滑剂"和助推同创共建文明和谐社区的"催化剂"。

从为一时一事而生的志愿者服务，到长成为一个区一整年的长效活动，家有芳邻，在嘉定蔚然成风。"邻里守望"志愿服务也成为此地的长效工作。

嘉定区各街镇还在加强规范化建设，完善志愿者注册、培训、激励等管理机制等方面着力，逐步实现志愿者队伍管理的规范化、科学化。未来，这个无线之城也希冀着将志愿者服务推向信息化。在嘉定区菊园新区，统一的志愿服务信息化平台正在研制之中，未来这一平台将招募、培训、项目、需求、反馈、考评志愿者，系列工作将通过网络进行统一调配和管理，用信息化手段更科学更高效地开展志愿服务。其他有条件的街镇也依托网站和新媒体等多种形式，加强相互之间的沟通交流和工作互动，进一步促进志愿服务力量的联合，提升志愿服务工作的整体水平。

各级政府则对志愿服务开展过程中优秀的志愿者、志愿者团队、项目和志愿服务组织者进行服务，关心和保护志愿者的合法权益。嘉定区在市志愿者协会为全市志愿者保险的基础上，今年投入80万元，拓展和升级了保险种类，为全区10多万志愿者购买了保险。2012年嘉定又制定出台了《嘉定区获得全国及市荣誉称号的优秀志愿者奖励试行办法》，近期将对符合奖励条件的优秀志愿者安排体检和疗休养。

今年，区级层面就尝试拍摄优秀志愿者微电影，通过这种形式把优秀的志愿者推介出去。以创建全国文明城区专项社会责任报告制度的出台为契机，嘉定还组织开展了"助圆好人梦 感动身边人"文明共建结对活动，全区800多家文明创建单位积极开展企业单位、社会组织与好心人结对活动，帮助好心人实现个人梦想，激励起更多企事业单位职工成为志愿者。通过这些人性化的关怀举措，让志愿者感受到好人有好报，解决他们的后顾之忧，促进志愿服务有序健康发展。

就在这个月底，嘉定将实现全区邻里守望志愿服务三个全覆盖。一是全区12个街镇志愿者通讯录全覆盖，每个社区居委、村制作一本志愿者通讯录，发放到每家每户，镇级层面汇总各社区居委、村制作一本总的志愿者通讯录。二是12个街镇邻里守望志愿者队伍全覆盖。各街镇层面、社区居委、村层面都相应建立起邻里守望志愿者队伍，并登记注册，挂牌运作。三是12个街镇邻里守望志愿服务活动全覆盖。

邻里互帮互助、好心人就在身边。这是这个拥有教化礼仪传统的历史古城对今天的承诺。