曹杨八村第二居民区住宅建于五十年代，曹杨新村作为本市第一批工人新村曾是人们记忆中一代劳模的“誉地”。随着时代的巨变，一度红火的地标逐渐淡出人们视线，而八村二小区由于其地理位置特殊，沿途近百米的路段演变成一个开放式的集贸市场，无证流动摊贩的猖獗引发“脏乱差”的恶劣环境而严重影响周边居民的正常生活。

相关职能部门曾对该区域多次开展联合执法行动，无证摊贩与执法人员玩起了“躲猫猫”的拉锯游戏，“集贸”顽症一度成为小区居民的“心病”。

针对此项居民反响最强烈、最集中、最关乎直接利益的难题，曹杨八村第二居民区党总支把党建引领作为一根红线贯穿于社区治理中，融入“1+3+X”社区治理新模式，依靠政府支撑，充分调动各种资源，实施基层党建先锋先行，通过多方联席会议、平台协调商议、慎重施策、形成责任到人的分级岗位责任制。

曹杨八村第二居民区党总支一面借助于真如镇街道办事处片区网格中心的力量，另一面由居委会协调物业进一步压实责任，明确目标，施行疏堵结合的监管治理体系，从制度保障上确保整治方案的有效实施。

其次，党总支充分发挥党员志愿者服务社区奉献自我的主体作用，不断拓展党员一面旗的示范效应，激发党员的内在动力。党总支积极组织退休党员开展主题为“亮身份、美家园、我出力”的专题会。组建一支平均年龄65岁的22名党员志愿者队伍，实施早晚高峰时段轮番守值，不间断地在“集贸”区域一带蹲点，以形成“我在现场，我管理”的氛围，区域内134 号沿途的流动摊贩不见了踪影。

完整的社区治理工作体系链运行两个多月来，曹杨八村第二居民区“1+3+X”社区创新治理工作初步呈现出党建引领、政府支撑、物业主导、居委监督、党员志愿者参与的社区自治共治良性循环新格局，小区居民对生活环境的满意度也得到提升。