沪文明办[2015] 45 号

各区（县）、相关委（办）文明办和各有关单位：

为积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，促进学雷锋活动常态化，推进志愿服务制度化，近期中央宣传部、中央组织部、中央文明办、民政部、环保部、共青团中央、全国妇联、中国文联、中国残联等单位正组织开展宣传推选100个“最美志愿者”、100个“最佳志愿服务项目”、100个“最佳志愿服务组织”、100个“最美志愿服务社区”等志愿服务“四个100”先进典型活动。为按照中央文明办要求，做好上海市四个奖项各10个推荐名额的推选工作，现将有关事项通知如下：

一、推荐条件

（一）最美志愿者推荐条件

1、热爱祖国，拥护中国共产党领导，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬奉献友爱互助进步的志愿精神，有很强的社会责任意识。

2、正式注册，并长期积极参加志愿服务活动，在扶危济困、关爱他人、文化服务、环境保护、赛会服务、支教扶贫、讲文明树新风、党员带头参加志愿服务以及其他方面志愿服务中，事迹突出、群众公认。

3、具有参加志愿服务活动所需的专长和能力。

（二）最佳志愿服务项目推荐条件

1、持续稳定开展活动，项目实施时间1年以上（含1年），参与人数有一定广泛性，参与项目的注册志愿者原则上不少于20人。

2、项目定位明确、运作规范，具有操作性、持久性，具备完整的工作方案、规范的管理制度、科学的运作模式、齐全的档案资料。

3、在当地或所在系统内有较大影响，获得服务对象或主管部门的认可，在传播文明、服务社会、促进和谐方面发挥了明显作用。

4、具有积极的示范效应，对社会公众具有带动引导作用，符合我国国情及社会需求，具备可复制性及在全国范围推广的条件和价值。

（三）最佳志愿服务组织推荐条件

1、成立2年（含2年）以上的合法志愿服务组织，无任何不良记录，公信力强。

2、志愿者队伍相对稳定，注册志愿者人数原则上不少于20人（表现特别突出的志愿服务组织的注册志愿者人数最低不得少于10人）。

3、按照中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》（文明委[2014]3号）要求，制度健全、管理科学、运行良好，吸引力凝聚力较强。

4、有明确的服务领域，经常组织开展志愿服务活动。

5、志愿服务成效显著，在创新社会治理、服务民生需求方面贡献突出，服务对象评价高，社会反响好。

（四）最美志愿服务社区推荐条件

1、坚持把开展志愿服务与创新社区治理结合起来，社区内环境整洁，邻里关系融洽。

2、大力弘扬志愿精神，社区志愿服务氛围浓厚，注册志愿者人数占社区常住人口的比例不低于10%。

3、按照中央文明办制定下发的《社区志愿服务方案》（文明办[2014]2号），制定了社区志愿服务工作流程，拥有完善的志愿者招募注册和管理培训制度、志愿服务记录制度、志愿服务激励嘉许和回馈制度。

4、辖区内的共产党员、共青团员到社区报到，积极参加社区志愿服务。

5、采取社会工作者带志愿者的活动方式，组织志愿者围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容，广泛开展形式多样的志愿服务活动。

6、积极协调辖区内企业、机关、学校、医院和公益慈善类、城乡社区服务类社会组织成立专业志愿服务队到社区开展志愿服务。

二、推选程序

（一）组织择优推选

各区、县对照推荐条件，在层层择优推选的基础上，充分征求当地宣传、组织、民政、环保、共青团、妇联、残联等相关部门意见后，向市文明办最多推荐1个“最佳志愿服务组织”、1个“最美志愿服务社区”和1个“最佳志愿服务项目”。

市委宣传部、市委组织部、市民政局、市环保局、团市委、市妇联、市文联、市残联等相关部门对照推荐条件，充分挖掘本系统符合条件的先进典型，向市文明办最多推荐1个“最佳志愿服务组织”和1个“最佳志愿服务项目”。

今年的“最美志愿者”推荐名单从历届上海市“杰出志愿者”中推选。以后上报中央文明办的“最美志愿者”推荐名单，从当年的上海市“杰出志愿者”中产生。

各推荐单位请于11月20日前，将推荐表电子版发至邮箱：gxlsh10@163.com, 并将推荐表纸质版一式两份，加盖公章后，报送至市文明办（余庆路80号）志愿服务工作处。

联系人：管晓玲     联系电话：62820741*3185

（二）组织专门评审

组建由市委宣传部、市委组织部、市文明办、市民政局、市环保局、团市委、市妇联、市文联、市残联等部门，各区、县文明办及专家学者和社会组织代表组成的评审委员会。评审委员会拟于11月中下旬召开评审会，坚持公开、公平、公正的原则，对照中央此次评选活动标准，在历届上海市“杰出志愿者”以及各推荐单位推选的“最佳志愿服务项目”、“最佳志愿服务组织”、“最美志愿服务社区”名单范围中进行遴选，最终确定10个“最美志愿者”、10个“最佳志愿服务项目”、10个“最佳志愿服务组织”、10个“最美志愿服务社区”推荐名单。市文明办于11月30日前上报中央文明办。

（三）组织网络投票

2015年12月5日至12月20日，中国文明网、人民网、新华网、光明网、央广网、央视网开辟专题网页，刊播各地各部门推荐的候选人、候选项目、候选组织和候选社区的名单及事迹简介，并接受群众投票。在候选名单展示期间，请各区、县及有关单位广泛发动市民群众积极参与网络投票。

（四）学习先进典型

2015年12月下旬，组委会组织评审和公示，择机在中央主要新闻媒体正式发布志愿服务“四个100”先进典型名单。各区、县及有关部门组织本地本系统，深入开展学习宣传志愿服务先进典型活动，形成宣传先进、学习先进的浓厚氛围。

三、工作要求

1、高度重视，精心组织。各区、县及有关单位要把此项活动作为培育和践行社会主义核心价值观的有效抓手，作为大力弘扬志愿服务精神，推进志愿服务制度化的重要举措，摆上重要位置，精心组织实施，使宣传推选的过程成为大力弘扬中华民族助人为乐传统美德、提升全社会志愿服务水平的过程，成为培育和践行社会主义核心价值观的过程。

2、深入基层，发动群众。要充分体现群众性，立足社区、企业、村镇、学校、机关等基层单位，着重推荐来自群众身边的“最美、最佳”典型，广泛发动群众评议。各区、县及有关单位要充分利用网络、微博、微信等新媒体，组织群众开展网上留言、讨论等互动活动。

3、积极培育，重在建设。健全的队伍、管用的项目、完善的组织和有效开展活动的社区，是推进志愿服务制度化、扩大志愿服务覆盖面的重要保障。要通过推选活动，树立志愿服务先进典型，让人们跟着学、照着做，形成点燃一盏灯、照亮一大片的效应，以此推动各类志愿者队伍、志愿服务项目、志愿服务组织和志愿服务社区的健康发展，实现全社会志愿服务水平的整体提升。

4、广泛宣传，营造氛围。要把扩大社会宣传效应贯穿活动始终，大力宣传最美志愿者的感人事迹和最佳志愿服务组织的时代风采，展示最佳志愿服务项目的积极成效和最美志愿服务社区的良好形象，不断扩大活动的覆盖面和影响力，引导人们积极参加志愿服务，营造向上向善、互帮互助的浓厚社会氛围。

附件1

“最美志愿者”推荐表

推荐单位：          

附件2

“最佳志愿服务项目”推荐表

推荐单位：          

附件3

“最佳志愿服务组织”推荐表

推荐单位：          

附件4

“最美志愿服务社区”推荐表

推荐单位：