【案例背景】

天山二村小区是建于上世纪50年代的售后公房类老旧小区，现有居民1032户。近年来，在天山路街道党工委、办事处关怀下，结合“精品小区”项目建设，小区硬件基础条件不断改善。按照区相关部门及街道重点工作部署安排，二村党总支、居委会围绕垃圾分类工作有关要求，坚持分类治理精准施策，依托群众自治，进一步激活社区力量，强化志愿制度保障，积极推进垃圾分类各项工作，取得初步成效。

【主要做法】

一、用活党员志愿团队，推进垃圾分类高起点开展

小区自开展垃圾分类工作以来，始终紧紧依靠基层党建，以党员示范引领推动面上覆盖。一是让党员志愿者成为垃圾分类的示范者。将垃圾分类工作纳入居民区党总支全年党员宣传教育及组织生活重点内容，在党总支工作会议、党小组长会议及组织生活中，积极宣传普及垃圾分类专业知识，号召广大社区党员志愿者参与垃圾分类志愿服务。二是让志愿者成为垃圾分类的宣传者。支部牵头，组建了一支以党员、楼组长及热心群众为骨干的垃圾分类宣传志愿服务队，向周边群众开展垃圾分类基本知识培训，每月组织志愿者进楼道、进居民家进行宣传指导，引导正确分类。三是让成为垃圾分类的监管者。落实支部党员联系居民户制度，结合大调研工作，确保每名党员进得了门，讲得进理。居民户的垃圾怎么分，由联系党员负责带动；分的怎么样，也由联系党员负责汇总收集，做到了人员清、责任清、底数清。

二、激活自治力量，推进垃圾分类多主体参与

垃圾分类开展的关键在于居民的支持和参与，居委会积极发动居民群众参与，不断提升居民的参与度和获得感。一是分片包干自己管。小区内现有各类垃圾厢房5个，居委会按垃圾箱房的设置，组织35名居委干部、楼组长、居民骨干包干负责开展工作。在每个垃圾厢房确定1名联络员，并配备6名志愿者，按街道要求，落实“两定”各项工作要求。二是分类活动自己搞。以垃圾分类志愿服务队为代表的多支居民自治团队，每天在垃圾房检查垃圾袋、评判分类质量、给住户扫码积分；支部牵头，定期组织社区青少年开展垃圾分类入户宣传活动，通过小手拉大手、小小啄木鸟等主题活动，巩固居民垃圾分类意识，提升社区环保理念。三是宣传发动自己来。居委会充分利用各类宣传平台，宣传垃圾分类的重要意义。在主干道宣传栏上增设了环保板块，保障每月都有垃圾分类相关的内容。比如垃圾分类有奖知识问答、星级楼道公示、绿色帐户积分兑换礼品等，使居民第一时间知晓社区垃圾分类动态、第一时间参与垃圾分类活动。

三、盘活社区资源，推进垃圾分类全方位保障

我们充分利用小区硬件资源，强化制度落实，不断夯实工作基础。一是建好垃圾分类“主阵地”。根据街道整体统筹安排，完成了各垃圾厢房规范化建设工作，对墙面进行粉刷美化，统一设置水槽、龙头等设备，方便居民破袋倾倒垃圾后及时清洁，还统一安装了视频监控设备，以更好地发现不文明现象，确保分类投放工作正常开展。二是落实二次分拣“硬指标”。居民区党总支牵头，会同物业、居委、业委会，明确工作责任，规定物业保洁清运楼道两分类垃圾桶时，绝不允许混运；专职分拣员对居民的干、湿两分类垃圾要严格进行二次分拣。三是构建区域联盟。居民区联合天山城管中队、社区事务中心、天山物业等单位，整合资源共同推进。将社区单位做好垃圾分类工作纳入共建协议，配合城管做好区域单位的宣传、动员、巡查等工作。切实做到单位带头分，活动齐参与。

【主要成效】

一、全民动员，居民分类意识初步养成。

在从2018年6月5日至今，经过8个多月的垃圾分类试点工作的推进。在二村居委干部、党员骨干、志愿者的共同努力下，通过挨家挨户上门发放宣传册、小礼品（垃圾袋），我们做到了全民动员。不畏严寒酷暑，广大志愿者值守在小区的每个垃圾厢房边，为居民大力宣传垃圾分类的意义，手把手教大家如何分类，带头做好垃圾的分类投放。居民们也从一开始的不理解、不支持，到现在自觉垃圾干、湿分类投放；从原来的垃圾分类投放支持率65%，到现在支持率100%；从原来的垃圾分类投放准确率60%，到现在的准确率98%。从这些数字上就可以反映出二村居民的素质在不断提高，分类投放意识在逐步养成。

二、广泛参与，社区环境质量稳步提升。

通过宣传动员，垃圾分类投放这件“时尚事”，在天山二村小区做到了家喻户晓，广泛参与。如今二村小区的居民们，上至90岁的老人，下至幼儿园的小朋友，大家都会自觉把垃圾按四分类进行投放。社区单位也纷纷响应，城管中队、事务中心、物业公司都增设了干、湿垃圾桶，自觉加入到垃圾分类投放的热潮中来。“生活垃圾分一分，大家环境美一分”，这句话已经融入了每一个人的心中，垃圾分类增加了可回收资源，源头减量减少了生态污染。垃圾分类切实带动了辖区内环境的改善，提升了居民居住的品质。

【案例点评】

天山二村居民区在街道党工委、办事处领导下，按照垃圾分类相关工作要求，用活党员志愿者，激活自治力量，盘活社区资源，真正做到了全民参与、广泛参与，补齐短板、发挥特色，在不断提升小区垃圾分类工作水平的同时，社区环境质量也逐步改善。

天山二村垃圾分类工作案例的成功经验表明：抓手和支点很重要。党建引领要得法，在垃圾分类工作中党员志愿者要亮身份，成为示范者、宣传者和监管者。自治力量很重要，售后公房类小区属于“熟人社区”，楼组长、居民骨干和自治团队等综合力量的发挥直接决定了垃圾分类的成败。社区资源是保障，要在硬件支撑、指导督查方面落实落细，保证垃圾分类工作的质量。