长宁区北新泾街道扎实做好世博安保和综治维稳工作

2010-08-31上海志愿者

确定“严格一条要求、聚焦一个中心、围绕一条主线”的工作要求,即:严格按照规定动作一丝不苟、重点工作万无一失、特色工作争创一流.,以世博安保为中心,以平安建设为主线,努力保证良好的治安秩序,全力维护社会稳定,为上海世博会的和谐稳定担起一方责任。

——夯实基础,高标准打造维稳团队。街道对综冶维稳的工作人员进行了两次调整,涉及多个岗位,并在队伍、作风和制度三个方面进行了高标准的建设:一是抓队伍,强基础。通过留住资深、强化中坚,外部吸纳、创新用人,内部挖潜、培育新人,细化职责、科学搭配,着眼发展、有所备份,确保工作的连续性。二是抓作风,造氛围。街道通过定标准、做样子,交任务、压担子,重细节、抓考评,管思想、抓养成,队伍作风得到锤炼和提升,养成了团结一致、政令畅通,冲锋陷阵、不讲价钱,吃苦耐劳、勇于奉献,踏实工作、一丝不苟,与人为善、补台合作的良好工作环境和作风。三是抓制度,定抓手。通过完善大综治总体领导、管理和协调下的条线分工负责制,使4个科级部门、13条主线工作、32个接口工作的资源得到整合,重大任务、重要工作,节点时期,突发事件,人员调整,经费管理以模块化,数字化,集约化的运作,实现统一指挥、统一要求和统一保障。通过坚持每月述职讲评制度,强化了内部工作交流,明确了阶段性工作重点,促进了全局工作稳步协调推进。通过落实重要工作和任务研究会商制度,达到全面了解信息,即时分析研判,掌握利弊态势,有序开展工作。通过实行财务经费管用分离制度,确保各项经费科学化决策、规范化审批和透明化使用。

——聚焦重点,高起点构建维稳体系。世博安保是今年压倒一切的中心工作。一是前瞻思考、率先构建运作。在全区率先成立机构、制定方案、组建队伍。明确了20项主要任务、50项重点内容、113项具体工作以及各个项目牵头责任单位,建立了人人参与、层层落实的世博安保工作体系。二是认真对接,依据方案推进。开展每日大排查、千人大培训(6 )、千人大演练(4 )的实战检验,通过实战不断对接上级最新精神,优化完善25个安保工作子方案,确保人员、责任和措施三落实。建立多轨督导机制,及时查漏补弱,促进各支安保力量和志愿者队伍按照既定方案全面开展工作。三是应急处臵,确保迅速有效。严格落实处级领导干部在指挥部24小时驻点办公值班制度。备勤人员实行全员参与,以老带新,确保应急处臵快速有效。期间,通过启动应急预案,采取条块结合、领导接待、信访代理、强制执法等多种手段,有效应对了安保等级密集转换、部分对象密集闹访,成功处臵平塘路100 弄等多起突发事件。

——迎难而上,以身作则实践一岗双责的要求。老大难、老大难,老大来了就不难。党工委将重点矛盾全部分流到班子中各位分管“老大”去解决,取得了明显的成效,一个又一个疑难信访矛盾得到了化解。一是强化意识,严格制度。维稳书记带头主动承担最复杂的历史遗留案件,同时严格执行处级干部24小时值班和信访接待制度,化上级任务为自觉行动。二是科学分包,立足可能。根据领导的分管领域和个性特征,结合案件具体情况,科学分配责任到人。党工委督促指导,分管领导互相通气,多个部门通力合作,为案件解决创造良好的条件。三是适时托底,不挂空档。密切关注案件发展动态,维稳力量必要时主动介入,确保案件始终处于可控状态。

——形成合力,高效率推进矛盾化解。注重强化矛盾的源头预防和初始化解两个环节,通过分流机制促进矛盾快速调处。一是深入排查,及时调处。共排查各类不稳定因素33 起,成功预警20 次。信访接待总数达239 件,办结率100%;司法窗口调解民间纠纷231 件,制作人民调解协议书59 份,110.接处警109 件,信访代理23 件。二是机制分流,多元化解。注重.大党建、大综治、大调解.机制的衔接配合,落实“日常矛盾信访分流、行业矛盾机制分流、三跨矛盾班子分流、重点矛盾党委分流”的分流机制。三是聚焦难点,攻坚克难。世博任务中,市、区两级下发重点管控名单中,全都是信访重点对象、群体性矛盾和历史遗留问题,街道在加强管控的同时,以化解促稳定。今年以来有5 户动迁矛盾得到化解,2 户动迁矛盾进入实质性谈判阶段。2 户与动迁相关的问题得到妥善解决。其他相关信访矛盾对象,通过采取阶段性措施也得到一定缓解。

——突出特色,高质量打造综治维稳品牌。在去年“平安社区”成功创建的基础上,进一步拓展平安创建的内涵,采取以项目化打造品牌提升工作。拓展已有品牌。进一步拓展禁毒工作获得市级最高荣誉的品牌效应,在巩固成果,创新机制,突出实效的基础上,争创更高荣誉。充分发挥司法窗口人民调解工作室的区级品牌优势,承接和拓展与工会、妇联、公安等部门相关的维权业务,达到引进资源、整合力量、提升功能,强化品牌的目的。提升成长品牌。今年以来,信访、防火办、安帮矫正工作经过一段时间的艰苦努力,苦练内功,提升较快,在各条线的年中会议上均作为先进单位进行表彰或交流发言。孵化创新品牌。街道综治工作室进楼宇,进企业全覆盖,是长宁区综治维稳工作的首创,赋予了凝聚力党建工作新内容。

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