顾村镇位于宝山区中西部，镇域面积41.66平方公里，全镇总人口约30万人。近年来，随着城市化进程的快速推进，顾村在较短的时间内集聚了来自全市、乃至全国的居民，地域陌生、邻里疏远、文明程度参差，亟待融合。面对社区人口差异多元、群众诉求复杂、居民矛盾交错的超大社区，顾村镇党委、政府积极应对，积极构建“党建引领下的多元共治志愿服务体系”，有效激发基层社区自治活力。

一、重谋划，连年续力，做实志愿服务网络

一是网络建设早起步、大布局。2013年6月起，在市、区文明办的指导下，在全区率先成立了位于馨佳园九街坊的前志愿服务中心（现为明星志愿者工作站），并在全镇65个居民区分批推进志愿者工作站建设，通过常态化志愿服务阵地的打造，推动社区志愿服务事业有序规范发展。二是中心建设高起点、谋长远。随着馨佳园大型居住区建设的不断加快，大量导入人口在短时间内集中入住，大居对志愿服务工作的需求也呈快速增长态势。面对新形势、新需求，镇党委、政府用发展的视角谋划志愿服务工作，投入200余万元，在馨佳园八街坊辟出725平米作为社区志愿服务中心专用场地，其中专用办公与活动场地225平方米，与“百姓自我服务家园”常态化志愿服务基地共用活动场地500平方米，为中心功能升级优化奠定了坚实基础，“1个中心+65个工作站”的志愿服务工作网络得到进一步强化。三是队伍建设深动员、广覆盖。积极引导社区居民变“被动等待服务”为“主动参与治理”，从“互不相识的生人”到“相爱互助的熟人”，以党员志愿者为先锋，以“社区以民为本，民以社区为家”为宗旨，有效号召、带动、发展全镇3万名志愿者，组建起500余支志愿服务团队，激发“群众广泛参与、社区协同治理”的志愿服务活力。

二、塑规范，优化机制，实现可持续性发展。

一是明确功能定位。适应深化社区治理创新与大力发展社区志愿服务的要求，健全完善志愿服务中心具备志愿者培育调配、志愿信息发布、志愿项目孵化、志愿服务跟踪、志愿文化展示等功能；志愿者工作站可落实志愿者招募、志愿信息传递、志愿活动创新、志愿效果反馈；心连心茶室、百姓自我服务家园则作为开展特色活动、传播志愿文化的主阵地。二是落实资源配置。保障志愿服务网络专用场地，设立专项经费（例：2016年志愿服务工作经费预算877.5万元），配备专职社工，由党支部委员、居委会成员进行志愿服务督导。三是完善规章制度。建立健全志愿服务网络“5+6”管理制度（5项志愿服务网络管理制度+6项志愿者管理制度），细化志愿服务中心对志愿者工作站的跟踪督导机制，明确志愿服务基地运行流程，由社区党组织督导实际执行。四是细化基础信息库。落实“志愿云”信息登记，细化志愿者、志愿服务团队、志愿服务共建、常态化项目等数据库，并建立社区、居民区两级信息体系。

三、聚核心，扎根基层，保证党建引领力度。

一是横向求宽，广泛整合社会资源，与物业、公安、商业、交警、医院、保障房管理中心、动迁导出地村居等80多家驻区单位、相关力量形成“志愿资源共享、志愿服务联动、志愿双向受益”模式，实现志愿服务广连结。二是纵向求深，以基本管理单元社区（居民区）委员会为共治平台，整合共治力量走入社区，贴近百姓解决“急难愁”问题，实现志愿服务效力最大化。三是长向求稳，建立长效督导机制，由党组织引领督导志愿服务网络的发展与运行，跟踪志愿服务活动开展效果与居民意见反馈，以保证志愿服务发展方向与执行效果的准确性。通过党建联建，有效整合资源，为志愿服务工作的创新与开拓、多元共治志愿服务体系的打造提供了有力支撑。

四、显特色，紧扣民需，创设基地搭建平台。

一是认真开展科学调研。2013年起，与复旦大学、同济大学、上海大学、上海工程技术大学、青籽社会工作服务中心等专业组织合作，广泛开展志愿服务需求调研，以科学数理统计分析为基础，进行志愿服务创新与推动。二是着力建设特色基地。立足“居民受益、群众满意”，因地、因需开展志愿服务活动，先后在全镇创新建立31个“心连心茶室”，40余个“心连心便民站”等特色志愿服务基地，带动社区群众以文明交流、文化互动、温馨互助的形式参与志愿服务。2016年，建成系统性、集成性的常态化志愿服务基地“百姓自我服务家园”与“为民服务中心”，从“百姓自治概念、民族融合、文明新风、社区一家亲、文体互动”等多角度，实现志愿服务功能整合。三是积极创建项目平台。创新开展14类20余项特色志愿服务，包括：搭建“问题发现、解决和预防”平台，在各居民区组建 “文明督导——三鸟齐鸣”团队，主动发现反馈治理问题，跟踪督导问题解决情况，加强宣传从源头抑制问题发生；搭建“参与社区治理”共治平台，以 “温馨12345”特色志愿服务（即：周一综合服务日、周二温馨服务日、周三舒心服务日、周四卫生清扫日、周五法律服务日）常态化贴近民生开展循环服务；以“三治心连心”特色志愿服务让华山北院与社区通过“家门口诊室”、“华山一公里”形成志愿服务互动，并联合多家驻区资源与居民联合开展文明宣传、文化交流；以“七彩公益进社区”特色志愿服务联合正大、北翼、刘行商会联结近百家商企，从爱心传递、知识传播、环境保护等七个角度开展公益服务；搭建“风采展示”平台，培育扶持歌舞、书画、健身等100余支文体团队，引导群众走出家门，在文明养生、健康运动中增强互动交流；搭建“特色服务”平台，“动迁两地情”让“娘家、婆家人”携手关怀动迁居民；“月老工作室”为单身群体提供相识相遇的机缘；“假日学校”丰富青少年生活、健康孩子身心；“民族共融苑”连续滚动的书画、摄影、编织、剪纸等活动促进社区40个民族成份、3500名少数民族群众和谐共融；“你呼我应菜单式志愿服务”则整合20多个服务小项，让有需求的居民享受“点单”服务。

五、扬文化，传播精粹，志愿精神深入民心。

一是营造氛围，充分运用新闻媒体、政府门户网站、《新民晚报社区版·美丽顾村》、微社区公众号，以及各类户外媒体等渠道，广泛宣传志愿服务活动，营造全社区理解、尊重、支持、参与志愿服务的氛围。二是注重宣传，紧跟一线志愿服务过程，总结提炼上百个志愿服务感人故事、编排十余个志愿宣传节目，在老百姓的舞台上，让老百姓讲述老百姓的故事，帮助更多群众在参与志愿服务活动的过程中实现自我教育、自我提升，志愿服务精神深入民心。三是树立典型，每年开展“感动顾村”人物评选、优秀党员志愿者评选、“志愿服务民星”评选、“十佳”志愿服务项目评选等各级各类志愿服务先进评选活动，积极打造志愿服务品牌，提升志愿服务水平。

经过数年推动与优化，顾村镇志愿服务工作体系日趋成熟，通过多元共治志愿服务已先后协调解决物业资源不足、公共设施易损难修、交通难等上百件基层治理难题。顾村志愿服务工作得到市文明办的关注，先后多次在市一级大会上就志愿者工作进行交流发言，《党建引领下的基层社区多元共同治理型志愿服务》经市文明办举荐上报中宣部；馨佳园大型居住区参加中宣部“全国最美志愿服务社区”评选，位列上海地区第四名；顾村“大居心连心多元共治”志愿服务荣获2014-2015年度上海市“优秀志愿服务品牌”。《新华社》、《解放日报》、新闻综合频道等市级各类媒体持续关注并跟踪报道，国内外上百支交流参访团队慕名而来。

在今后的工作中，顾村镇将进一步完善、优化、提升志愿服务工作水平，让生活在顾村这片土地上的广大志愿者在志愿服务旗帜下汇聚集结，把志愿服务作为培育践行社会主义核心价值观的重要平台和载体，用双手塑造美好，用智慧服务社会，用行动传播爱心，体会到更多的获得感和幸福感！