加强志愿服务建设 助推社会治理创新

2016-12-26上海志愿者

近年来,普陀区真如镇街道将深化社区志愿服务中心作为推进精神文明建设和“同心家园”建设的重要举措和有力抓手,精心排摸社区需求,主动对接社会资源,积极打造枢纽型志愿服务平台,广泛、有效地将志愿服务参与到社会治理、提供公共服务中,初步构建起了党组织领导、政府主导、社会组织协同、广大群众积极参与的多主体合作治理新模式。

随着真如镇街道社区志愿服务中心实体化运作不断成熟,街道尝试通过模式创新提升中心专业化管理水平,管理上由委托社会组织管理运作转为街道管理运作,项目化购买服务的模式,发挥志愿服务中心的能力建设功能和资源整合功能,将中心作为资源集散地和志愿者互动交流平台。中心目前配备工作人员4名,其中街道社工2名,飞扬华夏专职工作人员2名。

一、创新管理机制

“让更多的社会力量、社会资源愿意投入道真如来”是志愿服务中心的一大目标。作为枢纽型志愿服务平台,社区志愿服务中心不仅为街道提供了完善社区志愿服务管理体系、健全社区志愿组织架构、建立街道层面、居民区层面、志愿者个体层面的组织管理架构方面的服务,还建立了需求收集、供需对接、实施管理、激励成长等管理流程,进一步整合和协调各类社区和社会资源,实现志愿服务资源和志愿服务需求的有效对接。中心建立了由全市较为成熟的300个社区公益项目组成的“项目库”,逐一对接,将其中20余个条件较为成熟的项目组成“项目储备库”,予以重点推进实施。除此之外,志愿服务中心还承担着培育和孵化各类社会组织、志愿服务组织和群众自治组织的职责,为其提供资源、技术、管理等方面的支持,帮助建立和完善科学合理的管理模式,以便更好地开展基层居民自治、志愿服务管理等工作。

二、完善体系建设

为进一步加强体系建设,真如镇街道社区志愿服务中心初步构建了街镇—居民区两级服务网络,向上充分对接区志愿服务中心。目前区域内志愿者约2万名,实现36个居委会志愿服务站全覆盖,下辖志愿服务团队161个,常态化志愿服务项目13个。中心推出志愿者“3+1+X”活动模式,“3”指中心下属的36家居民区志愿服务站均成立市容环境、平安建设、助老帮困3支志愿者队伍;“1”指每个服务站推出一支特色志愿者队伍(如真西一服务站的1550弄商贸街志愿者服务队、中鼎服务站的日间巡逻志愿者服务队),“X”指培育丰富多彩的其他志愿者队伍。每个服务站做到“规章制度上墙、责任服务上墙、先进典范上榜、规范管理上档”,逐步形成制度化、规范化、常态化的运作模式。在公共场合、宣传栏、橱窗等阵地推进“志愿墙”建设,宣传志愿文化,弘扬志愿精神。

三、拓展服务功能

真如镇街道社区志愿服务中心紧紧围绕社区志愿服务中心建设九项基础性功能,实现标准化配置,在要素升级、结构优化、制度创新上不断夯实基础,探索创新,在街道文明办的统筹协调下,实现整合志愿服务力量、对接志愿服务需求、开发拓展志愿服务项目、扎实有效开展志愿服务活动的功能的有机统一。在信息化覆盖功能方面,中心开展多次问卷调研,在此基础上设计活动和项目,将社区服务需求转化为志愿服务项目和岗位并进行发布。在完善志愿者招募、调配、管理功能方面,中心依托36家社区志愿服务站,一是根据项目和活动需求,招募成立新的志愿公益队伍;二是将零散的志愿者和活动规范化、长效化、专业化;三是引导转化,组织一些文化娱乐类团队开展社区志愿公益活动,逐步引导其投身社区发展中来。在完善志愿者培育培训功能方面,中心组建了一支社区公益带头人队伍,募集居民区热心公益、有一定影响力的“公益带头人”,统一开展培训,帮助其提升发展队伍、设计活动等能力,吸引更多志愿公益人才参与社会公共服务事业,开展包括社会建设、社会工作、项目管理等培训。针对目前志愿者来源较单一、活动零散、组织形式较松散、服务内容比较单一等问题,中心通过调研将志愿服务与群众生活需求相联系,把志愿服务做到基层、做进社区、做进家庭,实现志愿者和服务对象的供需对接,扮演起“替百姓分忧,为政府助力”的重要角色。

四、打造志愿品牌

中心充分汇聚资源开展项目,逐步形成了“文明风尚社区行”为中心的日常志愿服务工作矩阵,每逢端午、中秋、学雷锋日等重点节假日,在商场门前、社区公园、剧场等组织各类志愿公益活动,推动社区形成人人向善的文明新风尚。文明养狗、感动真如微访谈、微绿地爱馨小菜园等系列特色项目为其中的品牌项目。其中,“宠爱有你”文明养狗项目通过社区动员、集体创作、微电影、文明劝导、文明养宠知识讲堂,讨论会等活动,聚集养宠爱好者热爱社区公益,现已组建文明养宠俱乐部,“社区微绿地”项目通过引导专业团队,帮助居民开展阳台种植、水培等“微绿地”种植,目的是倡导健康种植科学生活理念,让居民们参与改善居住生态环境,普及城市社区居民绿色生活方式,建立居民对于社区公共场所环境的维护和改善持有积极的主人翁关心意识,“真如文化庙会”活动面向全市召集社会组织进行集中展示,组织街道商会和阳光之家举办义卖募捐活动。

在普陀区全民动员,同心、同向、同行共建“同心家园”的背景下,真如镇街道社区志愿服务中心在运作过程中,从创新科学合理的管理机制着手,探索活动模式,拓展服务功能,为社会主义核心价值体系建设增添能量,推动更多居民积极参与“同心家园”建设。下一步,真如镇街道将健全完善社区志愿服务中心的运行机制,以科学化、标准化、专业化为目标,努力实现志愿者队伍“自我、自助、自律式服务”,为着力推动构建“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的多元主体、分责治理的新型社会管理格局,为街道积极创建“同心家园”作出更大的贡献。

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