五里桥街道位于黄浦区西南部，辖区面积3.09平方公里，常住人口8.4万，辖19个居民区，于2012年成立社区志愿服务中心，现有注册志愿者近万名。近年来，社区志愿服务中心充分依托街道党建工作优势，注重加强平台建设，积极构建制度化、规范化和常态化志愿服务工作体系，取得了一定成效。2016年，五里桥街道获“全国最美志愿服务社区”称号。

一、注重党建引领，强带动树标杆

将志愿精神作为党的宗旨的生动展示和具体体现，充分发挥党的政治优势和组织优势，以党建引领志愿公益。

1、党建体系提供保障。依托基层服务型党组织建设，充分利用党建联建，动员区域各方参与社区志愿服务。依托街道层面区域化党建联席会议和居民区层面的党建共促会，整合社区党建服务中心和益空间党群服务站两级平台，推动社区、两新、区域化党建“三建融合”，促进区域内园区、社区、校区“三区联动”，实现群众利益、党员权益和志愿公益“三益共推”。

2、党建活动带动参与。把志愿公益作为体现党员先进性和实践党的根本宗旨的有力抓手，紧抓深化党员教育管理契机助推志愿服务。如配合落实“双报到双报告”制度，广泛开展“走进单位，服务发展；走进社区，服务群众”主题活动，并结合世博保障、群众路线教育、“两学一做”、文明城区创建等，在居民区开展“六大员、十大岗”和在职党员“十个一”活动，大力倡导“党员进社区，人人做公益”。

3、党员示范树立标杆。重视发挥党员的先锋模范作用，号召党员带头参与志愿奉献。街道建有以“小巷总理”韩坤林为代表的十大“党员工作室”，成立了江南智造创意产业园区公益团队等十支党员公益团队；近万名注册志愿者中，党员比例达40%；31名街道五星级志愿者中，党员占80.6%。三年来，党员累计参与志愿服务活动2.9万人次，为民办实事1700多件，党员成为飘扬在志愿服务领域的一面鲜艳旗帜。

二、注重整体谋划，抓规范促长效

加强对志愿服务工作的统筹设计，以规范社区志愿服务工作为重点，进一步提升志愿服务工作水平。

1、明晰定位、理顺关系。紧紧依托社区党建服务中心、社区志愿服务中心、社会组织服务中心规范化建设，厘清职能定位，理顺工作关系。明确党建服务中心以价值倡导和骨干带动为重点，发挥核心和引领作用；志愿服务中心以队伍管理和平台搭建为重点，发挥统筹和协调作用；社会组织服务中心以运作支撑和服务评估为重点，发挥协同和参与作用，积极架构三中心各司其职、相互协作的工作格局，为社区志愿服务工作有序开展提供扎实保障。

2、健全机制、完善运作。建立由社区志愿服务中心和29个志愿服务站、10个志愿服务基地、3个交通文明岗为主体的连接居民区、窗口服务单位以及辖区单位的“一中心多站点”志愿服务组织工作网络。结合街道自身工作，提升中心注册认证、供需对接、文化建设、项目孵化、资源整合、团队培育、指导监督、激励保障、能力建设等九大功能，制定完善志愿者招募、管理、培训、表彰、荣退等五大类工作机制。社区志愿服务中心为全市首批规范化建设达标单位。

3、打造品牌、营造氛围。坚持“发展专业团队、打造服务品牌、传播志愿文化”理念，注重宣传典型、培树品牌、营造氛围。目前街道已有十大类182支志愿服务团队，形成了“文明劝导队”、“志愿妈妈团”等一批品牌团队，开展“爱在五里”十佳新风人物、“最美志愿者”、“最美家庭”等评选表彰活动，涌现了第六届“中华孝亲敬老楷模提名奖”获得者翁联辉，第九届、第十届中国青年志愿者优秀个人沈琪和朱旭明等一批先进典型，以及爱心共助会、爱心花园公益发展中心等市优秀慈善义工集体。

三、注重创新发展，增活力提效能

坚持在创新中发展，在发展中突破，不断提升志愿服务工作水平。

1、推出“双向认领”项目。2012年，街道设计推出志愿服务“双向认领”，建立了社区资源和需求项目两张清单，以项目化方式促进社区和区域单位的需求资源实行自主认领、精准对接，并配套社会组织服务项目清单，可在项目认领对接后，委托社会组织承接具体运作。 “双向认领”品牌推出五年来，共有86家单位认领了223项公益服务项目，23家社会组织和98支志愿服务团队参与项目承接，白领午餐地图、图书换绿植、亮晶晶护眼行动、爱心包裹漂流记等一批品牌项目受到了区域单位和社区居民的好评。由绿地海外滩购物广场等单位认领的“e关爱公益众筹”项目，募集善款12万元，为社区405户空巢老人家中安装了浴室扶手和防滑垫。由上海前进进修学院等单位认领的“爱·助飞未来”项目，已累计爱心助学2667人次。“双向认领”被评为2014年上海市社会建设十大创新项目。

 2、打造“公益宝”平台。2014年街道开发了“公益宝”网站和微信公众号，将公益众筹、信息发布、注册招募、项目管理、公益币累积等流程有机结合，形成了管理信息化、服务项目化、活动常态化的工作形态。只要登录“公益宝”，即可在线完成捐款、捐物、捐项目、捐创意，并获得相应账户公益币积分，公益币可以在爱心超市和网络平台兑换实物、换取服务，还可以通过众筹发起新的项目，形成闭合循环的完整公益链。实现“公益宝”线上平台与线下中心、服务站、服务基地运作互动，确保组织发动、培训管理、合作交流、团队培育、公益币兑换等服务内容落地生根。目前，“公益宝”用户已达9000余人，完成项目发布和运作94项，仅2016年就网上认领项目33个，募集善款26.4万元。

3、引入社会力量参与。积极把握新时期志愿服务运作特点和发展趋势，探索“社会组织+志愿服务组织”合作模式。社区志愿服务中心委托5A级社会组织——街道志愿者协会实行专业化管理，并建立完善社会组织带动志愿团队，促志愿组织培育发展，专业社工带动志愿者，促志愿服务能级提升的“双带双促”机制。开展社区公益“微创投”大赛，对优质社区志愿团队给予能力培养、项目运作、资金扶持等各方面支撑。推进“社工指导志愿者开展服务、志愿者协助社工提供服务”的合作模式，按照“服务对象相同，服务领域相近”的原则，推进32家社区生活服务类、文体活动类、公益慈善类、专业调处类的社会组织与182支志愿服务团队进行结对，通过社会组织和专业社工积极帮助志愿服务团队和志愿者在服务中注入专业元素，进一步提升志愿服务团队专业水平，提高志愿服务的质量。2014年以来，在社会组织引领带动下，已有4个社区志愿者团队申请注册成为社会组织。

在工作的推进过程中，我们越来越感受到，志愿服务正在不断释放出推动五里桥社区和谐发展的正能量。接下来，我们将进一步加强社区志愿服务中心建设，汇聚志愿服务力量，拓展服务领域，丰富服务内涵，努力提升工作能级，以蓬勃的生机活力，谱写社区志愿服务的新篇章！