迎世博讲文明树新风志愿服务行动
2008-11-28上海志愿者
为落实《上海市迎世博加强精神文明建设和社会宣传动员600天行动纲要》，充分发挥志愿者作为城市文明的宣传者、示范者、监督者、创新者的积极作用，努力提升城市的秩序文明、环境文明、服务文明，推进本市志愿服务事业和精神文明创建活动的更大发展，市迎世博600天行动社会动员指挥部决定开展“迎世博讲文明树新风志愿服务行动”，特制定如下实施意见。
一、活动宗旨
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以2010年上海世博会的举办为契机，以“精彩世博，文明先行”为主题，巩固和发展“迎奥运讲文明树新风志愿服务行动”的成果，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，增强公民的社会责任意识，促进广大干部群众以志愿服务的方式积极支持和参与世博会，自觉践行公共道德，着力在倡导文明礼仪、整治公共秩序、提高服务质量、改善城市环境等方面取得明显成效，进一步提高市民文明素质和城市文明程度，为举办一届“成功、精彩、难忘”的世博会营造良好社会环境。
二、主要任务
开展“迎世博讲文明树新风志愿服务行动”，要在巩固和发展“迎奥运讲文明树新风志愿服务行动”成果的基础上，加大力度、充实内容、扩大范围、积极倡导“精彩世博，文明先行”的理念，激发和调动社会各界和广大干部群众的参与热情，组建世博城市文明志愿者服务队伍，着重围绕以下8个方面开展迎世博讲文明树新风志愿服务行动。
l、开展宣传世博志愿服务行动。组建志愿宣讲团，深入机关、学校、企业、社区等基层单位，利用知识讲座、主题演讲、网络引导、座谈答问等多种形式，增进人们对2010年上海世博会的了解，强化办好世博会需要全市人民共同努力的责任意识。举办“走进世博”系列活动，组织志愿者在全市各领域及全国各地开展丰富多彩、形式多样的世博推广活动，广泛宣传普及世博知识、世博理念，让更多的人了解世博、参与世博、奉献世博、共享世博。
2、开展倡导文明风尚志愿服务行动。开展“告别陋习、提升文明”志愿巡访活动，发动志愿者聚焦社会管理和市民生活中的顽症陋习，积极参与乱扔垃圾、乱停车辆、随地吐痰、争抢无序等不文明行为的查摸和治理，大力倡导文明新风。开展“迎世博、学礼仪”志愿服务活动，以公共礼仪为重点，普及社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪知识。开展文明践行活动，动员志愿者积极参与文明礼仪的宣传、普及和示范活动，将文明礼仪落实到人们的日常生活和公共行为中去。
3、开展提升行业文明志愿服务行动。着眼于窗口行业管理、技术、服务能力的提高，以公共服务行业和涉外窗口行业为重点，组织志愿者积极参与职业道德、服务规范、岗位技能、世博知识、英语和普通话、应急处置、防灾避险、自救互助等方面的教育培训，促进行业服务水平和形象的提升。发挥行业特点和职业技能优势，广泛开展各类社会志愿服务活动，为群众提供多样化、专业化的志愿服务。广泛组织志愿者参与空港、铁路、长途客运、水运客运等门户行业的迎世博主题实践活动，围绕运营更安全、服务更优良、环境更整洁的创建目标发挥志愿者的积极作用。组织志愿者积极参与“百城万店无假货”创建活动，查找、举报和打击商业服务中的假冒伪劣行为，维护良好的市场秩序，推进诚信建设。
4、开展维护公共秩序志愿服务行动。广泛动员和组织志愿者开展规范和维护公共秩序活动，让更多的人增强公共意识，使遵守法纪法规、恪守文明规范、维护公共秩序成为广大群众的自觉行动，实现社会生活的有礼有序。深化文明行路交通志愿者活动，组织交通文明志愿者参与文明示范路口、文明示范路段和文明示范区域的创建工作，在城市重要交通路口、路段、重要公共交通站点向市民发放文明交通宣传品，普及交通法规知识，倡导文明交通行为，引导机动车驾驶人做到守法、自律、文明驾驶，引导行人和非机动车驾驶人做到遵守交通信号、各行其道，引导乘客做到有序、文明乘车，推进全市交通文明建设。在大型公共场所，特别是大型展览等文化娱乐场所开展文明行为引导、语言翻译和指路服务、发现和排除隐患问题等志愿服务，引导群众文明观展。
5、开展世博园区和城市服务站点志愿服务行动。抓好世博园区志愿者的招募、培训、调配、管理等工作，组建高素质的世博园区志愿者队伍，围绕参展者服务协助、参观者服务协助、交通管理协助、新闻报道协助、活动组织协助和志愿者组织管理协助等各类岗位，为世博会提供热情周到、优质专业的志愿服务。广泛开展世博园区外志愿者活动，选择重点场所设立世博服务站点，为市民和游客提供信息咨询、应急服务、语言翻译、文明宣传等方面的志愿服务。
6、开展维护公共安全志愿服务行动。以不断提高公共安全感为目标，广泛组织具有相关专业知识的志愿者深入社区、楼宇、机关单位和其他公共场所，开展“平安世博”进社区、进村镇、进企业、进校园等公共安全公益宣传，普及公共安全防范知识，增强公共安全意识和自我保护意识。组织志愿者积极参与社会治安综合治理，完善群防群治网络，防范和预警违法犯罪行为，帮助维护社会稳定，落实社会治安综合治理目标管理责任制。组织法律、教育、医务等方面的专家志愿者，针对困难群众和特殊群体，开展法律援助、精神关怀、心理疏导等工作，排解矛盾纠纷，疏导安全隐患，保障世博平安。
7、开展改善城市环境志愿服务行动。继续深化“治污染脏乱、创生态文明”志愿宣传活动，动员组织全市机关、学校、部队、企事业单位及社区广大干部群众参与到志愿者队伍中来，集中到交通干线、公共场所、建筑工地、小街背巷和城乡结合部等公共场所开展清除小广告、清理口香糖、捡拾白色垃圾、清理卫生死角等公共卫生整治活动。定期组织社区志愿者集中在楼院、小区内及周边区域开展打扫楼道、清扫墙壁、清除暴露垃圾、清理楼院公共区域废弃堆积物、搞好家庭卫生等社区卫生整治活动。开展“绿色与世博同行”活动，围绕“
8、开展温馨社区志愿服务行动。鼓励和引导广大志愿者积极践行上海世博会“城市，让生活更美好”的主题理念，以关注民生、促进更加美好的城市生活为己任，积极发挥自身特长和优势，贡献业余时间和精力，关注身边需要帮助的人群，关心社区和城市困难群体，广泛开展助老爱幼、扶贫帮困、帮残助残、医疗卫生、心理咨询、义务家教、文艺表演等社区志愿服务，营造“文明世博，人人倡导；友爱世博，人人共建；和谐世博，人人共享”的良好氛围，让社区生活更加温馨，让城市生活更加美好。
三、实施步骤
深入开展“迎世博讲文明树新风志愿服务行动”，要紧紧围绕迎接世博会、举办世博会的各项工作要求，统筹规划工作项目，合理安排时间进度，集中力量，分步实施，分段推进。
第一阶段：2008年11月至
第二阶段：2008年12月到2010年4月，实施阶段。全市广泛发动、部署，逐级落实相关工作要求。各区县、各部门、各单位要按照实施意见，组建各类世博城市文明志愿服务队伍，上下呼应，条块联动，根据阶段目标，有计划、有重点、分层次地开展各类城市文明志愿者活动，加强队伍培训，提升工作能力，推出活动载体，落实整治措施，组织社会监督，掀起迎世博志愿服务活动的热潮。
第三阶段：2010年5月至2010年10月，展示阶段。世博会举办期间，要积极开展各类促进世博会顺利举办和保障城市平稳运行的志愿服务活动；在全市各旅游景点、重要交通路口、路段，大型公共场所广泛开展为各国、各地游客提供良好服务的志愿服务活动；在世博园区开展热情、周到和专业的志愿服务。通过广泛开展的城市文明志愿服务，全面展示上海志愿者风采，展现上海人民热情友好、奉献世博的精神风貌。
第四阶段：2010年11月至2010年12月，总结阶段。全面总结“迎世博讲文明树新风志愿服务行动”工作成果和工作经验，召开“迎世博讲文明树新风志愿服务行动”经验交流暨先进表彰大会，评选表彰优秀志愿者、优秀志愿服务队和志愿服务优秀组织者，进一步巩固和发展志愿服务骨干队伍，形成长效工作机制，完善志愿服务体系，推动志愿服务活动广泛深入持久地开展下去。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识，切实加强活动的组织领导。要充分认识开展“迎世博讲文明树新风志愿服务行动”的重要意义，把这项活动作为深入学习实践科学发展观、加强精神文明建设的重要举措，摆上重要议事日程，认真研究部署。市迎世博600天行动社会动员指挥部下设由市文明办、团市委、市教工党委、市志愿者协会相关工作人员组成的志愿者工作组，负责制定迎世博城市文明志愿者工作政策，建立项目对接机制，明确项目实施标准，策划实施整体宣传，提供基本物资保障，指导和协调各区（县）和市属相关部门、行业相关单位做好志愿者的组织、培训、激励和保障等工作。各区（县）要参照市迎世博600天行动社会动员指挥部的相关设置，设立相应的志愿者工作管理组织，配备工作人员，落实开展迎世博城市文明志愿者工作。要加强统一归口管理，整体协调，分级负责，具体组织工作由属地负责统筹，各相关单位协调配合，形成条专块统、条块结合的工作格局。
2、广泛动员，形成合力，努力形成全民参与的良好局面。要围绕提升城市的秩序文明、环境文明、服务文明，依托各级志愿者协会，组建世博城市文明志愿服务组织，开展形式多样的志愿服务，让志愿者成为城市文明的宣传者、示范者、监督者、创新者。青年是志愿服务的生力军，学校是开展志愿服务教育的主阵地。要把志愿服务精神作为未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要内容，体现到课堂教学、课外活动和社会实践中，不断增强广大青少年的志愿服务意识。社区是群众生活的基本单元，是经常性志愿服务的主要场所，要充分利用社区文化活动中心、社区学校、社区文体团队等多种途径，加大志愿服务宣传教育力度，使之家喻户晓、深入人心。要把开展志愿服务活动作为检验一个地方、单位文明程度的重要内容，激励文明社区、文明行业、文明单位、文明村镇走在开展志愿服务活动的前列，率先抓出成效。要注重条块协作，积极依靠机关企事业单位、社区和群众团体，动员各自联系的群众积极参加活动，形成广泛发动、人人参与志愿服务的良好局面。
3、突出内涵，注重宣传，着力体现对活动开展的有效引导。要把践行社会主义核心价值体系作为开展社会志愿服务活动的根本任务，突出思想道德内涵，充分运用各类大众传媒，采取新闻报道、言论评议、公益广告等多种形式弘扬志愿精神和文明风尚，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹，营造有利于志愿服务的舆论氛围，使志愿服务活动的过程成为弘扬社会正气、加强思想道德建设的过程，使人们在参与活动中提升精神境界、培育高尚情操。要通过在机关、学校、社区、街道、企事业单位张贴志愿者宣传口号和公益广告，多角度、全方位的宣传志愿服务精神，把志愿服务精神的种子播撒到人们心中，使志愿服务理念得到越来越多人的接受和认同，吸引和感召更多的人加入到志愿服务的行列。
4、注重管理，加强保障，全面完善志愿服务运行机制。要切实加强志愿服务工作的运行管理和后勤保障，按照全市统一标准要求，条块分级负责落实的原则，确保志愿服务工作顺利开展。区（县）和市属相关部门、行业相关单位按照本实施意见和市社会动员指挥部的统一标准和要求，负责落实本区（县）、本系统和本行业世博城市文明志愿者的组织管理、培训、上岗安排、激励和保障等工作，把好志愿者来源，建立健全志愿者管理机制和应急处理机制。要充分利用迎世博城市文明志愿者涉及领域广泛，服务人数众多的特点，努力搭建社会各界参与志愿者活动的公共服务平台、信息平台、交流平台，加强志愿服务信息发布，方便广大志愿者参与适合自己的服务项目，进一步提升本市志愿服务事业的发展水平。
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