2015年虹口区3·5学雷锋志愿服务活动现场

　　志愿服务是社会文明程度的重要标志，是服务他人、奉献社会、共同建设美好生活的生动实践。只有把志愿服务精神的种子播撒在每个人心中，使志愿服务理念得到更多人的接受和认同，吸引和感召更多人加入到志愿服务的行列，才能形成关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围。 
　　正在创建第二轮上海市文明城区的虹口区近年来大力弘扬社会主义核心价值观和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，市民素质不断提高，使社会文明程度不断提升，社会建设更为和谐。 　　 
　　习近平总书记最近在会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位等先进代表时指出，要坚持“两手抓、两手都要硬”，以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面，紧密结合培育和践行社会主义核心价值观，大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，坚守共产党人的精神家园；大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造全社会崇德向善的浓厚氛围；大力弘扬中华民族优秀传统文化，大力加强党风政风、社风家风建设，特别是要让中华民族文化基因在广大青少年心中生根发芽。要充分发挥榜样的作用，领导干部、公众人物、先进模范都要为全社会做好表率、起好示范作用，引导和推动全体人民树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象。 
　　近年来，虹口区积极探索志愿服务工作制度化和专业化建设，区内全部市、区级志愿者服务基地，社区志愿者服务中心均建立了完整的常态化工作制度；成立全市第一个区级志愿者服务中心，推动志愿服务专业化、社会化、项目化运行，培育项目、对接需求、传播志愿文化；首创性制定并下发《虹口区志愿服务记录试行办法》，建立了以服务时间和服务质量为主要内容的志愿者星级评定制度；广泛招募、组建志愿者队伍，注册志愿者人数逾6.5万。 
　　近年来，虹口区以增强市民群众家园意识、构建和谐邻里关系为目标，倡导邻里之间互知、互敬、互帮、互助，将专业化志愿服务做到基层、做进家庭、融入百姓生活。通过开展以聚焦空巢老人、残疾人等重点人群的“邻里守望”志愿服务，倡导“邻里守望进家门、邻里守望搭把手、邻里守望结对子”理念，潜心打造了一批有新意、有影响、受居民欢迎、可持续开展的“邻里守望”志愿服务品牌项目：由凉城社区居民杨国英发起的“兄弟姐妹情”联谊会坚持十年与独居老人结对服务、关爱老年人晚年生活；由欧阳社区居民樊绍栋领衔的“樊仁馨苑工作室”；由关爱智障人士的曲阳社区居民张心亚创办的“张心亚助残工作室”；由江湾社区退休主任医师许瑞芬领衔的“康馨医疗志愿者工作室”十余年来每周坚持为生活困难居民提供无偿医疗服务；由提篮桥社区退休医师胡宜红领衔的“胡医生诊疗室”；由欧阳社区居民卜芸开设的“卜姨邻里午茶”和欧阳社区“兴华公寓友邻沙龙”每周为邻里排忧解愁、调解纠纷、交流谈心、应急培训；有关爱外来媳妇，为近1500名外来媳提供法律、职业指导等服务的嘉兴社区“新上海姐妹俱乐部”；还有在邻里间开展“敲门、串门、启门、守门”的凉城社区“四门行动”等。川北社区“橄榄绿服务队与浦西公寓老人结缘28载”、欧阳社区居民周根妹18年来照顾3家邻居的“周根妹的三把钥匙”、欧阳社区包老伯照顾孤老邻居的“从一根爱心绳到一条爱心路”等故事，也深深地感染了更多热心市民积极投身于“邻里守望”志愿服务活动之中，扩大了“邻里守望”志愿服务的覆盖面，涵盖医疗服务、心理咨询、法律援助、讲解员、公用事业服务、生活服务、文艺、体育、环保、应急服务等十类专业化特色项目，每年可提供各类“邻里守望”志愿服务10余万人次。 
　　依托文化底蕴深厚的优势，虹口通过群众喜闻乐见的文艺宣传形式，引导市民的家园意识和邻里相知、相守、相助的理念，通过自编、自导、自演的形式，进一步弘扬志愿服务精神，彰显志愿服务价值，使“邻里守望”志愿服务活动家喻户晓、深入人心、蔚然成风。如“德律风”杯公民道德小品大赛，依托中国剧协华东地区（虹口）小戏小品基地优势，由群文骨干和社区文艺志愿者深入社区，挖掘社区家庭中的典型人物和事例进行创作；“社区家庭生活秀”近年来分别以展现邻里情的文艺秀、社区公益项目、原创歌曲“我的社区我的家”群众性合唱比赛为主题，着力提升社区居民的家园意识。 
　　同时，通过推动学雷锋志愿服务常态化，大力弘扬雷锋精神，宣传先进典型的感人事迹和崇高品格，形成志愿服务长效机制，激发人们向善向上的美好愿望。通过推动市、区级文明单位进社区结对共建等特色工作，虹口区也形成了一批立足民生、服务居民的志愿服务项目，为弘扬雷锋精神，建设社会主义价值核心体系，推动宣传思想文化工作的大发展、大繁荣做出了积极的贡献。形成了活动持续不断、群众广泛参与的良好局面，市民素质不断提高，社会文明程度不断提升，社会建设更为和谐。

志愿者易解放向市民介绍在内蒙古沙漠十年植树的经历

    搭建志愿平台 创建服务品牌

　　据统计，虹口区现有登记注册的志愿者65000余人。为了让更多的志愿者拥有广阔的天地，近年来，虹口区积极培育、扶持、创建各类志愿者服务基地。截至目前，全区已建成市级志愿者服务基地4个，区级志愿者服务基地15个，涉及纪念馆、医院、公园、公共文化服务、敬老院等五大类。创建市、区志愿者服务基地，为广大志愿者参与志愿服务提供了阵地，也为推进志愿服务工作带来了生机。
　　为更好地培育、指导志愿者服务基地的创建，虹口区建立了一套系统的创建基地的培育、扶助、指导、学习、交流、检查、考核制度。每年年底，由各部门、街道志愿服务总队自报创基地的申请，通过区文明办、区志愿者协会审核，明确拟定创建基地单位，而后按该区系统创建要求，给予针对性的培育和指导。2014年初，虹口区审定了中共四大纪念馆、第一人民医院分院、虹口图书馆及上海邮政博物馆共4个单位申报市级志愿者服务基地。之后，区志愿者协会定时了解、指导创建基地单位的进展，每季度组织不同类型的学习、交流基地创建工作情况。截至去年底，中共四大纪念馆已被市志愿者协会命名为市志愿者服务基地，市一分院申报材料已上报市志愿者协会；另两个单位正不断充实创建基地的内容。最近，虹口区又排定了新一年准备申报市志愿者服务基地的单位：鲁迅公园、上海岳阳中西医结合医院、军干一所。2014年，虹口区还命名了5个区级志愿者服务基地。目前，各志愿者服务基地已建立了一套完整的工作制度，涉及招募、培训、岗位实践、考核、交流、奖励等制度。 

    中共四大纪念馆 
　　中共四大纪念馆是市党史教育和市爱国主义教育基地。开馆两年多来，来自复旦大学、水利部太湖流域管理局、国网上海市区供电公司、虹口消防支队等25个学校、单位的志愿者参与了纪念馆的志愿服务，共接待观众17万余人次。目前，网上已注册志愿者150余人。为推进志愿者服务基地建设，去年该馆还组织了各类社会公益活动达30余次，参加活动的志愿者达3500人次。 
　　为弘扬革命传统，该馆与虹口消防支队武警官兵们联合举办了主题为“国旗在我心中”的升国旗仪式，这也是该馆志愿服务活动有标志性意义的活动之一。每逢国定假日或重大活动，中共四大纪念馆的广场都会举行升国旗仪式，已有近2500余人次参与了升国旗仪式。此外，该馆志愿者还利用每周一的闭馆时间、午休时间以及下班时间，积极在街道、学校和企、事业单位开展主题巡展、巡讲、巡播等一系列公益宣传活动，传播正能量，起到了很好的社会效应。目前，已巡展33次，巡讲23次，巡播17次，受众面达390700人，不仅受到群众欢迎，也让大批志愿者在正能量宣传中得到锻炼、提升。 
    上海犹太难民纪念馆 
　　上海犹太难民纪念馆拥有一支外语类讲解志愿者的队伍。近两年，已累计有5840位大学生参与了纪念馆的志愿服务，累计接待了86个国家20余万外国友人参观。 
　　纪念馆通过与复旦、交大、财大等大学共建，从大学生中招募志愿者，且招募的志愿者需具备大学英语六级或中级口译以上证书。同时，纪念馆建立了一套完善的管理制度，让志愿者得到较好的社会实践锻炼。每名达到一定志愿服务时间的志愿者在离任时，纪念馆还会颁发一份有中英语对照的志愿服务证书，证实其参加志愿服务的经历。 
　　和平公园 
　　和平公园是虹口区中较早创建成市级志愿者服务基地的单位。多年来，公园组织志愿者围绕绿色环保、环境优美、文明游园开展了大量的志愿服务工作，为游客提供了舒适、优美、温馨的游园环境。 
　　据统计，公园现有登记在册的各类文化、娱乐、拳操志愿者队伍45个，每天参加晨练的队伍有80支，达近万人次。公园每天组织近百人参加治安、文明劝导、义务咨询等志愿服务。每月一次的党员志愿者为民服务有花卉、书法、医疗、法律等咨询活动，举办得有声有色；每季度一次有共建单位参与的大型便民志愿服务活动，多年来从未间断，各类咨询、小家电维修、小修小补等便民服务，受到居民们的欢迎。

国旗班战士在中共四大纪念馆门前举行升旗仪式

    开放合作的平台 服务交流的家园
　　在虹口，区志愿者服务中心已逐步成为志愿服务项目的汇集地和开发所，成为志愿者领衔人的聚集地和孵化园，以及志愿服务精神的凝聚地和辐射源。目前，中心拥有骨干志愿者团队68支，近千名志愿者，已重点推出医疗健康咨询、法律咨询、心理咨询、公共服务、日常生活服务、为老服务、特殊人群服务、文化生活服务、体育指导服务、讲解服务等10个专业服务项目；并推出64个志愿服务品牌，其中13个获得2014年虹口区优秀志愿服务品牌称号。 
　　2012年9月，以开展社会化志愿服务为宗旨，整合协调社会资源，以社区居民需求为导向，实施专业化、项目化运作的民办非企业性质的社会团体——志愿者服务中心在虹口区正式成立。这家以探索志愿服务社会化、专业化、项目化运行机制为主的中心，其主要职能是汇聚、培育各类志愿服务项目；对接各种志愿服务需求；招募、培训、管理志愿者团队；融合各类社会组织和企业；传播志愿文化。 
　　两年多来，通过组织学习、培训、交流研讨、实践等方式，一支志愿者领军人物队伍正在逐步形成，志愿者团队的凝聚力进一步加强，志愿者专业团队力量得到整合，中心的平台作用得到了较好的发挥。 
　　强化第三方独立平台定位 提升志愿服务社会化水平 
　　虹口区志愿者服务中心以社会组织运作管理的方式独立开展活动，实行志愿者统一注册、统一管理、统一标识。着重向专门从事志愿者服务的独立机构方向发展，不断优化社会管理，完善社会服务，推进志愿服务水平的提高。 
　　加强对公益组织的分类指导管理。对纯民间自发形成的团队，在协调管理、资质审查上下功夫，将确实诚心诚意为群众服务的组织，引荐给相关部门，承接志愿服务项目，将部分不规范的组织列入黑名单；对企事业单位组织成立的团队，中心协调他们提供资金、技能辅助社会公益事业；对条线、部门、街道发展起来的志愿服务工作室，打破壁垒，将这些组织纳入区级层面，使之成为志愿服务的中坚力量。 
　　注重培育志愿服务领头人。中心从2012年起定期举办iLead公益沙龙，沟通志愿服务信息、传播志愿服务理念、交流志愿服务项目，至今已举办近30期，志愿者团队领头人、文明单位和社会爱心企业团队负责人、街道志愿者工作联络员等上千人次参加。通过每月一次的沙龙活动，增进了相互之间的了解和信息资源的共享，团队的活力进一步迸发。“张心亚助残工作室”、“兄弟姐妹情联谊会”等优秀公益组织已承接政府项目。

医务工作者为市民提供健康咨询

　　创新政府购买服务模式 实现志愿服务项目化运作 
　　中心在实际运作中逐步探索建立“政府部门提出项目、志愿者服务中心评估项目、志愿者组织承接项目、居民群众监督项目”的模式，将行政职能和公益管理分开。 
　　将部分涉及民生，但政府职能无法全部顾及的内容，如为老服务等项目，运用政府购买服务的形式，作为志愿者招募内容下发到区志愿者服务中心，并提供相关经费预算；该区志愿者服务中心就项目的可行性进行评估，并向所辖志愿者组织、志愿者进行招募，对志愿者组织和个人的资质进行审核并提供相关培训，每年举办一期3-4天的志愿者管理人员培训班，通过课堂讲授、互动交流、微型论坛、学习参观、实践操作等方式，使团队负责人了解掌握志愿服务相关政策、礼仪和心理沟通技巧，学习团队化操作管理，能够独立设计和评估小型项目；志愿者组织和个人承接或参与项目，完成志愿服务内容，接受志愿者服务中心的监督和协调；政府部门根据服务结果，以服务对象满意度作为最终评审的参照依据，并给予经费补助。 
　　此外，中心还坚持“社会所需、群众所求、志愿者能为”的原则，立足“供需对接”，关注、挖掘、打造了一批有新意、有影响、受居民欢迎、可持续开展的志愿服务项目，推动专业化志愿服务项目落地社区，形成规模，服务百姓。重点支持医疗服务、心理咨询、法律援助、公用事业服务、生活服务、文艺、体育、环保、应急服务等专业化特色项目，努力覆盖社区群众所需的各种服务领域，针对居民家庭特别是重点人群家庭，实现“供需对接”。例如，在鲁迅公园设立了志愿服务角，每月的第二个星期五上午为社区居民提供各类服务。 
　　探索反哺机制建设 形成志愿服务精神的辐射源 
　　值得一提的是，虹口区志愿者服务中心制定了“虹口区志愿者注册管理办法（试行）”和“虹口区志愿服务记录办法（试行）”，建立以服务时间和服务质量为主要内容的志愿者星级评定制度，目前在15个单位1200名志愿者中先行试点。目前还正在研究志愿者补贴、志愿者奖励保障等制度。此外，中心还开通了63930010志愿者服务热线，由30位医生、律师和心理咨询师组成的志愿者队伍为社区志愿者和居民提供专业咨询。每周一、三、五下午，分别有医生、律师、心理咨询师提供专业咨询服务。从2012年10月10日开通热线以来，共接听（待）来电来访近400个（位）。 
　　此外，中心每年还多次组织公益论坛等活动，邀请“大地妈妈”易解放讲述数十年如一日的植树善举；组织参观牵手志愿者服务社、屋里厢生活服务中心、中共一大会址、世博纪念展、上海城市规划馆、上海航海博物馆等，增加了志愿者之间的互动交流，形成了相互支撑、相互鼓励、相互奉献的良性互动，让中心成为了志愿者的“娘家”。

志愿者参加植树护绿活动

    虹口区志愿者服务中心——开放合作的平台，爱心交流的家园 
　　虹口区志愿者服务中心以开展社会化志愿服务为宗旨，以社区居民需求为导向，坚持合法性、非营利性、社会性原则，以相对独立、开放、合作的社会化组织运作模式呼应群众的需求。 
　　★中心服务哪些机构 
　　专业化志愿者服务团队 
　　公益类社会组织及企业 
　　★中心提供哪些服务 
　　汇聚、培育各类志愿服务项目对接各种志愿服务需求 
　　招募、培训、管理志愿者团队融合各类社会组织和企业 
　　传播志愿文化 
　　★中心如何运作 
　　探索专业化、社会化运作机制，整合协调社会资源，以社区居民需求为导向，实施项目化运作。 
　　目前拟开发项目:“爱尚公益”系列活动、心理服务咨询热线、假期“爱心学校”、“关爱孤寡老人”等。 
　　接受其他社会组织项目申请。 
　　招募志愿者团队：心理健康服务志愿者团队、法律咨询服务志愿者团队、健康医疗服务志愿者团队、家庭教育服务志愿者团队、维修服务志愿者团队等。 
　　★如何与中心联系地址：虹口区水电路120号A幢邮编：200083 
　　电话：36562005 传真：36562006 
　　邮箱：hongkouzyz@163.com 
　　虹口区区域内志愿者服务基地分布一览 
　　上海市志愿者服务基地 
　　和平公园 
　　基地有多门类的“志愿者工作室”，每月开展一次综合公益项目服务。 
　　虹口区志愿者十大服务基地 
　　鲁迅公园 
　　基地以“爱绿护绿”志愿者服务为主，志愿者们主要参与维护公园秩序，阻止不文明游园现象。 
　　鲁迅纪念馆 
　　基地以引导、服务、讲解志愿服务为主，围绕“寻访鲁迅在上海的足迹”开展多类型的志愿者活动。 
　　上海犹太难民纪念馆 
　　基地以英语讲解、接待志愿服务为主，为高校志愿者提供志愿服务实践平台。 
　　曲阳公园 
　　基地建有多门类的文化体育志愿者队伍，以参与公园的爱绿护绿、文明游园的志愿服务为主。 
　　上海益民食品一厂历史展示馆 
　　基地以服务、接待、讲解、参与管理为志愿者服务项目，全年安排丰富活动。 
　　虹口区军干一所 
　　基地以军队离退休干部志愿者为主，通过开展爱心助学、为民服务、社区共建等志愿服务活动参与社区建设。 
　　提篮桥社区文化中心 
　　基地志愿者主要参与管理乒乓室、健身房、图书馆等志愿服务。 
　　江湾镇社区党员服务中心 
　　基地有医疗、编织、心理咨询等11类志愿服务项目，每周为社区居民提供各类志愿者服务。 
　　广中街道敬老院基地以为老志愿 
　　服务为主，青年、社区志愿者为老人提供文化体育表演等多方面的志愿服务。 
　　凉城社区图书馆 
　　参与图书馆的管理工作，包括导读、编印文摘资料、整理书籍等志愿服务。