为深入贯彻党的十九大对于推进志愿服务制度化建设，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识；加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动的精神。在市文明办统一部署下，上海青年家园民间组织服务中心（下简称“青年家园”）积极响应条块联动志愿服务试点工作要求，以志愿服务阵地再夯实、志愿队伍建设再深化、志愿文化内涵再提升为方向，结合自身团属枢纽型社会组织优势，围绕青年有序、高效参与社会建设这一目标，立足搭平台、聚资源、建机制，助力本市社区志愿服务中心向更好更快发展。

一、条块联动开展情况

根据市文明办部署，2018年青年家园先后与长宁、奉贤等区以及芷江西路、新华街道、控江路街道、奉城镇、徐家汇街道、虹梅街道、九里亭街道、虹桥街道、延吉新村街道等街镇建立以条块联动为基础的合作机制，围绕基层党政需求和辖区居民诉求，通过资源整合、项目对接、团队培育等手段助力社区志愿服务中心提升运营能级、扩大服务边际、强化自身建设，同时结合团市委“往社区走”战略，将青年社会组织外部引入与本土孵化相结合，青年社会组织核心项目与辖区品牌项目相结合，为其参与基层建设搭建“舞台”。截止2018年12月，青年家园在条块联动的基础上，主动扩展服务，通过引入服务项目或主动承接社区志愿服务中心相结合，累计推动志愿服务项目落地社区37个，输出志愿服务活动79场(涵盖了文化、体育、慈善救助、成长发展、科普环保、社区发展等多个方面)，直接受益近万人次，有效提升社区居民对志愿服务的满意度和获得感。

                      金海社区三社联动

                      金海社区社会组织对接会

二、主要工作方法

1、搭平台

依托青年家园在组织、人才、项目领域的专业优势，通过条块相结、上下联动，为基层党政搭建一个信息共享、资源共通、人才共建的平台，同时围绕辖区居民诉求推动青年社会组织项目落地社区，让其在参与社会治理过程中有更强的参与感。

一是搭建“展示”平台。青年家园主动聚焦基层缺项目、缺人员的痛点，向基层党政推送服务菜单，让其根据辖区需求便捷、快速、准确地找到所需项目。以金海社区为例，青年家园根据“资源下沉、重心下移”的基层党建要求，将条块联动和区域三社联动相结合引入4大类26家青年社会组织参与项目对接，并形成安全自护、亲子绘本、心理健康等项目落地金海社区的同时，推动志愿服务项目化运作。

二是打造“对接”平台。针对基层特点，构建服务项目“在线商城”，用青年社会组织网上门店的形式，向基层党政提供“服务供给库”，丰富社区志愿服务内容。以百余个小微项目，打造快速搜索、便捷对接、规范执行、双向评价的青年“公益京东”。

三是打造“服务”平台。主动做好社区志愿服务中心的“店小二”。依托青年家园智库资源，根据社区志愿者工作队伍基本情况聚焦本土化志愿者团队的增能和培育，将团队管理、项目孵化、需求调研等相关社会工作领域的专业课程送往基层，以全面提升社区志愿服务能级，全年累计为9个社区志愿服务中心开展系统培训，为青年志愿者、青年社会组织之建立规范的运作体系和统筹资源打下扎实基础。

                        大场镇社会组织路演

2、聚资源

最大化发挥青年家园枢纽优势，结合社区志愿服务中心的运营需求，系统性地提供服务，建立包括覆盖志愿团队引入、资金整合、专业技术支持等方面的流程手册，为条块联动试点提供完整的配套服务。

一是创新区域单位的资源配置，主动根据辖区需求向外延伸，引入外企志愿服务联盟、医师志愿者联盟、青体联志愿者联盟等一批具有专业化的志愿服务工作力量进入社区，丰富基层志愿服务内容。

二是青年家园积极探索社企互动、校社联动模式通过对接企业社会责任相关部门将一批特色项目（绿色环保、社区安全、特殊人群关爱）“植入”社区；引入高校优秀的志愿服务项目以充实常态化志愿服务内容，搭建高校与社会组织项目合作桥梁，为双方解决项目开展中的两大根本问题（项目与人）提供保障。以延吉社区志愿服务中心为例，其先后与上海理工大学、上海体育学院、上海出版印刷高等专科学校形成校社共建，学生将社区志愿服务作为青年参与社会建设的重要途径，同时社区志愿服务中心在人员和项目上得到有效补充。

三是积极对接市慈善基金会、市青基会、全国妇基会，为一些社区志愿服务中心在项目、资源、劝募等方面提供支持。

             社区白领公益活动（徐家汇路长制）

            社区居民公益活动（古北太太慈善义卖）

               社区亲子公益活动（古北占领斑马线）

                社区学生公益活动（延吉校社联动）

                社区学生公益活动（延吉校社联动）

3、建机制

建立工作调研机制。以问题为导向，突出社区志愿服务中心在现阶段发展过程中的特点及困难，总结经验、探索规律，同时针对基层治理过程中的环境保护、社区养老、隔代融合等共性问题通过议事会（社区达人、志愿骨干、行业领袖）寻求更行之有效的解决方案，以徐家汇社区志愿服务中心为例，午间“益”小时、路司令、亲子公益挑战赛等志愿服务项目通过前期排摸调研，将楼宇青年白领的兴趣爱好、作息轨迹和辖区志愿服务需求相融合，有效提高其参与志愿服务的主动性。