自全市转向常态化疫情防控以来，在市疫情防控志愿服务工作组统筹协调下，团市委沉淀和延续大上海保卫战中的有效经验和做法，组织动员青年志愿者投身社区核酸采样辅助、测温验码、疫苗接种、防疫宣传等常态化疫情防控志愿服务项目。截至7月底，全市常态化疫情防控青年志愿者上岗21.5万人次，累计建立54支区级直属疫情防控青年志愿服务队、264支街镇级直属队伍和4807支居(村)级队伍。

聚焦“机制化”，

加强统筹部署和协同推进

落实市常态化疫情防控志愿服务工作总体方案要求，聚焦疫情防控平急转换和暑期大学生离校返家两个“时间窗口”，迅速制定《上海共青团关于开展常态化疫情防控青年志愿服务工作的方案》，明确建立工作机制、加强力量储备、开展能力培训、做好规范管理、落实激励保障等五方面举措，召开工作部署会予以推进。制定《常态化防疫青年志愿服务队伍建设试点方案》，以普陀、徐汇、长宁、闵行、金山、松江、青浦7个区为试点，积极探索推进区、街镇、居(村)三级青年志愿服务队伍建设，探索构建完善平急转换的工作机制，着力打造一支“平时主建、急时主战，平时管用、急时好用”的战斗力量，助力筑牢群防群控坚实屏障。联合市教卫工作党委、市教委制发《关于开展本市大学生暑期常态化疫情防控志愿服务工作的通知》，并共同召开工作部署会，广泛动员暑期返家、留沪大学生志愿者，参与社区常态化疫情防控志愿服务。

聚焦“抓住人”，

多元化探索构建力量储备体系

一是在稳“存量”上下功夫。指导推动各团区委，梳理掌握大上海保卫战中的青年志愿者“骨干名单”，建立青年志愿者骨干库。目前，各区累计排摸2万余名青年志愿者骨干名单，实现全市221个街镇全覆盖。同时，转化“核心力量”，维系和动员疫情期间到社区报到的青年志愿者和志愿服务队继续参与常态化疫情防控志愿服务。

二是在提“增量”上做文章。市区联动、区校同步动员招募暑期留校、返家大学生志愿者，逐级按居住地分派至各街镇团组织，弥补复工复产后社区常态化力量的短缺。截至7月底，在社区参与暑期常态化疫情防控志愿服务的大学生志愿者累计上岗逾2.4万人次，大学生储备志愿者逾8200人。

三是在重“凝聚”上求突破。强化网络社群联系，通过分级组建微信群，实现网络化、扁平化联系服务和快速动员，并通过开展项目化的活动，增进志愿者交流。如普陀团区委探索塔群式“网上共青团”，加强志愿者的日常管理，指导三级志愿服务队伍分别建群，定期发布志愿服务项目。松江团区委在基层青年志愿者中形成若干个社群联系微信群，加强联系沟通和交流共享，提供线上培训、信息发布、资源分享等服务保障。静安团区委探索“青春社区+青年志愿者”的社区治理新模式，将大学生志愿者就近编入“青春社区”议事会，定期参与社区议事决策、社区微更新、促进邻里和谐等治理项目。

四是在强“引领”上用实招。通过强化宣传激励、组建临时团支部、举办主题团日活动、开展理论学习等形式，加强对青年志愿者的思想政治引领。团市委依托青年报和“青春上海”“上海青年志愿者”等各类新媒体平台，深入挖掘和宣传青年志愿者先进典型，引领更多青年参与志愿服务。在“知行杯”上海市大学生社会实践大赛、“奉献杯”上海青年志愿服务项目大赛开辟青春战“疫”专属板块，加强对优秀志愿服务队伍、项目的交流展示和培育。青浦、嘉定、金山团区委结合“扬帆回青”“回嘉行动”“金种子”培育计划等项目，组织大学生志愿者积极参与社区疫情防控志愿服务，深入开展课题调研和社区实践。

聚焦“增能力”，

整合资源做强志愿服务保障体系

围绕提升志愿者服务能力和岗位支持保障的“双向增能”，各级团组织结合实际，细化完善志愿服务岗位设置。并通过提供有针对性的志愿服务培训、应急演练、岗位支持等服务保障为志愿者增能。

一是优化岗位设置。着眼于常态化疫情防控和基层社区治理的整体需求，开设符合社区需求且与青年特长匹配的志愿服务岗位，做好志愿服务供需对接。如闵行团区委为大学生志愿者开设核酸采样辅助、疫苗接种宣传、关爱未成年人“云辅导”、公共场所引导等志愿服务岗位。长宁团区委针对社区常态化疫情防控、商圈社会面核酸检测、助力复工复产复市等岗位需求，设立专项志愿服务小组。浦东团区委针对青年党员、团员、大学生、青联委员等不同青年志愿者，分别对接匹配“核酸采样辅助与医护辅助”“核酸扫码、文明劝导与老年人和残障人士智能手机使用指导”“测温验码与代配药服务”“物资搬运与安全巡查”等不同志愿服务岗位。奉贤团区委发动各级团组织补充制定岗位清单，将核酸检测、物资分发、快递搬运、卡点执勤等纳入青年疫情防控志愿服务范围。虹口团区委探索大学生志愿者以“青年楼长”的身份主动参与楼栋及社区疫情防控工作，并建立“2个重点推进项目+7个常规志愿项目+X个亮点特色项目”岗位配置体系。宝山团区委推出“社区小助理”，明确疫情防控、关爱帮扶、社区治理、网络文明和其他社区需要的5类大学生志愿服务岗位。

二是提供岗位培训。团市委结合疫情期间制作的青年志愿者健康防护指南、岗位分类及防护要点、岗位实务手册等资料，提供包含安全防护、心理调适、公共卫生、岗位实务等内容的“防疫青年志愿者培训防护工具包”。同时积极推送市文明办、市志愿者协会等相关单位提供的志愿服务培训课件，为基层培训提供资源。各团区委积极创新方式手段，提升培训实效，6月1日以来，累计培训青年志愿者逾5万人次、应急演练逾1.7万人次。

三是加强岗位防护。团市委依托市青基会为常态化疫情防控志愿服务项目募集了一批N95口罩、防护服等防疫物资，连同市文明办支持的防疫、防暑物资，通过“在线点单、按需下单”的方式发放至各区。指导基层用好“上海志愿者网”“志愿汇”平台，为志愿者提供保险保障、服务时长记录、志愿者管理等服务。持续指导支持基层团组织，做好志愿者安全防护、防暑降温、合理配岗、上岗管理、信息宣传等工作。如徐汇团区委向青年志愿者制发390份包含防疫套装、服务档案等内容的“暖心关爱包”。黄浦团区委统筹区青基会、青联、青志协等资源，做好应急物资储备。崇明团区委开展寻访慰问，向高温天坚守一线的青年志愿者送去关爱与清凉。杨浦团区委依托“上海杨浦”“文明杨浦”“青春杨浦”等新媒体平台，持续推出“青杨战疫”专辑，讲述青年志愿者参与疫情防控志愿服务故事，弘扬志愿服务正能量。