习近平总书记指出，“历史和现实表明，理论学习不深入不彻底，思想统一就没有基础，党的团结统一就会受到严重影响。”理论宣讲是让理论学习更深入彻底的有效途径。第二批主题教育开展以来，区委宣传部围绕基层理论宣讲，深入18个乡镇开展调研，查摆基层理论宣讲的症结所在。

一是梳理基本情况。全面梳理全区各乡镇及各委办局现有理论宣讲队伍以及宣讲工作开展的现状，弄清了各基层宣讲团的人员构成、年龄分布、工作机制等基本情况。

二是深入实地调研。区委宣传部班子领导带队至城桥镇、绿华镇、竖新镇调研，察看基层宣讲阵地建设情况，参加基层理论宣讲活动，听取基层干部群众意见。在18个乡镇随机选取一场理论宣讲活动，现场发放问卷500份，回收有效问卷464份，回收率92.8%。

三是组织座谈交流。分片区召开座谈会，乡镇宣传委员和基层宣讲骨干参加座谈，围绕基层理论宣讲中存在的不足和困难开展交流讨论，会后分析整理意见建议，为后续提升作参考。

习近平总书记强调，要“注重调研成果转化运用，在调查的基础上深化研究，提高调研成果质量，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。”调研发现，各单位基层理论宣讲水平参差不齐，同时，基层希望听到更多岛外好老师的声音。因此，“谁来讲”的问题亟需解决。区委宣传部针对此问题，立行立改、马上就办。

一是剖析乡镇需求。一方面，崇明岛内理论宣讲师资相对匮乏，区级宣讲团主要由区委党校老师和委办局领导组成，20余人的宣讲队伍要覆盖全区83家处级单位，呈现出僧多粥少的局面。另一方面，讲来讲去都是这些“老面孔”，影响了理论学习的积极性，需要“新面孔”加入宣讲队伍，激发学习热情。

二是组建优质宣讲队伍。关于基层理论宣讲方式，调研中64.2%的人表示，喜欢面对面宣讲。区委宣传部用足用好市区高校的大量优质师资，积极对接上海市委党校、复旦大学、华东理工大学、上海大学等高校，开展区校合作，挑选宣讲经验丰富、宣讲效果好的高校老师，组成上岛“讲师团”。

三是确定宣讲主题。对于印象差的宣讲活动，44.8%的人认为是因为“内容离我太远”。结合主题教育理论学习需求，区委宣传部重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求等内容和“讲师团”约课，形成宣讲“菜单”。

一是丰富宣讲“菜单”。“讲师团”的老师们根据主题教育理论学习要求，结合自己的专业研究方向，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、中国式现代化、习近平关于城市工作论述、习近平文化思想等内容，每人提供1至2个宣讲题目。区委宣传部为“讲师团”提供崇明生态岛建设相关素材和崇明基层对理论学习的详细需求，让老师们的授课内容更贴合崇明党员干部群众的“口味”，使理论宣讲既“有高度”又“接地气”。

二是基层积极“点单”。区委宣传部在区级层面理论学习安排的基础上，积极统筹处级单位学习时间和“讲师团”可来崇时间，最终确定“讲师团”的授课时间、授课题目和课程大纲等信息，通过微信群内接龙的方式，各单位根据学习安排积极“点单”，形成群内“抢单”的火热场面，让理论学习从被动灌输变为自主选择。

三是“讲师团”上岛开讲。因市区往返崇明路程较远，本次“讲师团”采用早出晚归的模式，每位老师在崇一天，至少进行2场宣讲。为了进一步节约交通成本，每次“讲师团”由同一所高校的老师组成，4人一组，一车来回。截至目前，已开展4轮“组团式”宣讲活动，来自4所高校的14位老师，为26家单位送课上门，取得良好的学习成效。