浦东新区东明路街道创新实践党建引领下的“专业社工+志愿服务”协同治理模式，通过组建由专业社工引领、居民深度参与的社区规划师志愿服务团队，以参与式社区规划为抓手，发挥专业力量支撑，激活居民自治潜能，不断拓展党建引领社会多元力量共治共融的社区治理新路径。

党建引领：凝聚治理核心 激活志愿动能

东明路街道充分发挥党组织在社区治理中的引领作用，凝聚整合社会组织和社工等专业力量，将社会工作专业理念方法深度融入社区志愿服务的各个环节，全面激发社区志愿服务意识，引导推动居民主动参与身边问题的共商共治。聚焦“绿地空间改造”议题，广泛招募社区规划师志愿者，为社区花园和公共空间改造等“微基建”项目注入活力。居民区党组织统筹各类资源，整合各方力量，搭建协商平台，发动党员志愿者示范带头，引领带动居民从“旁观者”转变为“社区规划师”，合力推动项目落地见效。

专业赋能：培育自治能力 厚植创新土壤

东明路街道注重孵化培育社区社会组织，借势发挥专业社工作用，支持赋能志愿服务队伍不断发展壮大。2022年，成立了全市第一家规划师民非组织——东明聚明心社区规划与营造支持中心，并发挥其专业社工在项目策划、资源链接、绩效评估等方面的专业优势，通过引入同济大学、华东理工大学、四叶草堂等社会专业力量，赋能社区规划师志愿服务团队提升专业化水平。依托参与式社区规划工作坊，“聚明心”专业社工引导志愿者们广泛讨论、思维碰撞，将居民需求与社区实际相结合，搭建专业知识框架，提炼形成“社区调研、规划设计、资源链接、项目实践、持续运维”的社区规划“五步法”，为社区规划提供了科学系统的实施路径。

志愿同行：破解治理难题 共谋社区发展

在专业社工的引领赋能下，目前这支由23名核心志愿者组成的专业规划师志愿者团队携手近千名社区规划师志愿者活跃在基层治理一线，并不断聚合社区周边有意愿参与社区规划和社区共创的社会更多力量，推动社区公共空间管理、加梯协商、停车协调、文明养宠等治理难题的有效化解。