记者从上海市志愿者协会获悉，由中国志愿服务基金会发起的“温馨社区计划”专项基金“邻里守望”志愿服务项目持续推进。项目前期经过全市各区推荐与综合遴选，已确定35个在社区类型、人口结构和服务需求方面各具代表性的社区作为首批试点。实施阶段，各试点社区将结合自身实际，开展志愿服务队伍培育与培训，组织形式多样的志愿服务活动，着力打造示范社区，探索形成可复制、可推广的社区志愿服务与基层治理新路径。

【走进宝山区】

试点社区：宝山区淞南五村

“温馨五一・志愿同行”

作为上海市温馨社区建设试点单位，淞南五村第一居民区的温馨社区计划将由居民区党总支牵头统筹，聚焦群众急难愁盼，紧扣“全场景友好”建设要求，以“温馨五一・志愿同行”为主线，整合现有队伍，吸纳“五一车队”志愿服务队、人民调解工作室志愿者、平安志愿者、老伙伴结对志愿者等社区固有力量，筛选出20名经验丰富、责任心强的骨干志愿者，作为志愿服务核心力量。借助宝山区“社区小先生”品牌的影响力，面向辖区中小学生广泛招募青少年志愿者，充实青少年志愿服务队伍。

紧扣“全场景友好”建设要求，立足老旧小区“三多”特点，重点面向社区的“一老一小”、新就业群体等精心策划20场志愿服务活动，实现覆盖全面、精准对接、实效凸显。针对社区老年群体占比高、需求多的实际，社区将在每个楼道安装灭火器，向老年人普及消防知识，开展疏散演练与器材实操，提升老人应急避险能力。打造六一儿童节法制课堂情景剧：以情景剧形式开展未成年人法治宣传，提升儿童法治意识与自我保护能力；开展儿童急救知识教学与模拟实操，培养应急处理能力；开设沪语课程，传承地方文化，丰富儿童业余生活。为新就业群体及沿街商铺的店主普及入学政策与流程，解决子女教育后顾之忧；在父亲节、端午节等节日为社区新就业群体传递节日关怀。

通过全方位推进志愿服务与温馨社区建设，将在以下方面取得显著成效：预计全年完成志愿者培训覆盖率达100%，组建一支“老伙伴+青年先锋+青少年生力军”的专业化志愿服务队伍，志愿者注册人数与参与率较去年有所提升，形成“有人干事、有章可循、有力保障”的工作格局；依托20场活动，预计累计服务居民近3000人次，其中老年人1200人次，老年群体“急难愁盼”问题解决率达95%以上，独居老人帮扶覆盖率进一步扩大；青少年综合素质与社区参与感显著增强；新就业群体对社区的归属感与认同感大幅提升，实现“社区大家庭”温情全覆盖；通过“五一车队·银龄陪伴”“益路童行”等品牌项目的落地，预计社区邻里矛盾纠纷发生率有所下降，居民参与社区自治的热情高涨，“共建共治共享”的治理新格局更加稳固，为上海市温馨社区建设提供可复制、可推广的“淞南经验”；通过文化活动、便民服务与安全守护的有机融合，预计社区整体环境与精神面貌焕然一新，居民幸福感、获得感、安全感显著增强，真正实现“旧貌换新颜、温情满五一”的美好愿景。

试点社区：宝山区海滨新村

“本土技能传习、双向互助赋能”

海滨新村作为宝山区吴淞街道特色社区，老年群体积淀了剪纸、编织等本土传统技能，妈妈群体兼具亲和力与组织力，青少年群体具备探索与实践热情。社区在各级的支持指导下，计划以“本土技能传习、双向互助赋能”为特色抓手，通过“活动挖掘、技能赋能、实践成长、长效激励”四步培育法，明确各队伍定位，打造“志愿相伴、邻里相融、全龄共治”的老海滨“温馨社区”。

项目围绕“海π联盟”志愿服务品牌，计划打造三支特色志愿服务队，一是挖掘有手工技能、治理经验、热心公益的老年居民组建“海龄银发队”作为社区智囊、暖心榜样，主要传授剪纸、编织等传统手艺，组织亲属群体共同学习、参与社区议事、日常巡查、为社区服务提供经验建议；二是挖掘有时间、有亲和力、擅长组织协调的妈妈群体组建“滨FUN妈妈团”作为亲属联动者、互助服务者、双向赋能者，主要组织亲属学习手工技艺，将制品分享社区、赠送独居老人、教授老年人智能手机使用技能、参与助老服务、邻里互助，组织亲子志愿活动、协助居委会开展活动组织与宣传等；三是挖掘6-14岁有动手能力、服务意愿的青少年组建“海韵青春队”作为文化传承者、社区小主人、未来志愿力量，主要跟随银发队学习传统手艺，参与创作与社区分享、参与社区美化、图书整理、助老陪伴等轻量志愿活动、成为“小小议事员”提出社区改进建议。

项目锚定“温暖申城”、“社志融合，邻里守望”、“人民城市讲述”等核心主题，聚焦基层治理难题和群众急难愁盼，关注“一老一小”、困难群体，引入第三方宝山区麦绘青少年活动服务中心专业社会工作力量，引导社区设计关爱帮扶、便民服务、文化暖心、安全守护四大板块切实满足居民需求的共20场志愿服务，由社区及志愿者共同落地服务执行。

以“温馨社区”打造为契机，吴淞街道将会总结海滨新村经验支撑推动志愿力量与“三驾马车”、网格建设更深度融合，不断激发基层治理的内生动力，让“志愿赋能网格”的模式更具生命力、影响力和复制力，真正实现‌网格治理有效能、社区服务有温度、居民生活有品质。

试点社区：宝山区共康八村

“邻里守望”聚合力

作为全市“温馨社区计划”35个试点社区之一，共康八村近日扎实推进“邻里守望”志愿服务项目落地实施。项目坚持党建引领，聚焦“一老一小”重点群体，依托专项基金保障，在队伍建设、服务开展、品牌打造等方面取得阶段性成效。

在队伍建设方面，社区整合干部、物业、骨干志愿者等力量，组建起一支不少于50人的志愿服务队伍，构建四级联动体系。计划开展志愿服务活动超20场，覆盖居民超2900人次，其中老年群体达1200人次。品牌建设方面，社区重点培育“马赛克小屋”公益畅享站，同步成立“慰老瞭望哨”“小蜜蜂”两支特色志愿分队，形成可复制、可推广的服务模式。2万元专项基金严格实行专款专用、全程监督，确保项目规范运行。

针对志愿服务专业化水平有待提升、长效参与机制不够完善、品牌影响力辐射范围有限等问题，社区提出强化专业赋能、健全激励机制、深化品牌推广等改进举措，着力提升服务质量与队伍稳定性。下一步，共康八村将持续完善项目机制，擦亮社区服务品牌，切实把“邻里守望”项目打造成惠及全体居民的民心工程。