10月10日下午，市委组织部、市委宣传部、市文明办、市志愿者协会联合召开 “上海市共产党员志愿服务工作座谈会”。市委组织部副部长郑健麟出席会议并讲话，市委宣传部副部长、文明办主任、志愿者协会会长潘敏主持会议。

近年来，在市委和各级各部门党组织的重视和领导下，党员参与志愿服务和上海志愿服务事业同促互融，蓬勃发展，党员群众参加志愿服务的规模不断壮大、组织化程度不断提高,展示出旺盛的生机和活力。据不完全统计，全市志愿服务组织近1.6万个、实名注册志愿者达180多万名，志愿服务项目50709个，其中网上公布4110个项目，市志愿者协会直属总队94支，建成社区志愿服务中心204个，市级志愿者服务基地99个，为志愿服务参与社会治理提供了组织保证、力量支持和服务平台。全市各级基层党组织、广大党员踊跃参加各类志愿服务活动，服务内容从传统便民服务、邻里守望相助为主向适应现代生活方式的公共服务各领域拓展。许多党员群众已经成为志愿服务的骨干和主力，他们不但以身作则、示范引领，还主动组织、策划、协调志愿服务工作，一直走在各类活动的最前列。他们，用自己一次次志愿行动，实践着文明的诺言；用自己的爱心和奉献，汇聚起正能量，使雷锋精神在飘扬的党旗下传承和发扬。

会议指出，要进一步凝聚党员参与志愿服务的思想共识。要把党员志愿服务作为基层党建和党员发挥作用的重要内容、有效抓手，进一步落实驻区单位党组织到社区党组织报到、党的组织关系不在现居住地的党员到现居住地党组织报到制度。探索实施驻区单位社会责任报告和党员参与社区活动报告制度。结合党的群众路线教育实践活动和今年开展的“三严三实”专题教育，搭建深化共产党员志愿服务活动的新平台，教育引导广大党员增强公仆情怀、求实作风和奋斗精神，在修身做人、行使职权、干事创业中，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

要把党员志愿服务作为推进基层服务型党组织建设的有效平台。党员干部以志愿者的身份，近距离、经常性开展志愿服务，更容易得到社会各界的认同，更能回应好人民群众的新期待。从这个意义上看，开展党员志愿服务，就是在树立党员和党组织在群众眼中的形象，就是在夯实党的群众基础和执政基础。党员志愿服务开展好了，党的形象就好了，群众对党的认同度就更高，党的执政基础就更加牢固。

要把党员志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的有效实践。志愿服务是体现社会主义核心价值观要求的道德实践活动，载体丰富，形式多样，方式灵活，能够适应不同层次、不同群体的愿望与需求，共产党员带头参与志愿服务活动，不仅可以提高党员自身道德和党性修养水平，而且能够发挥很强的示范引领和辐射带动作用，有利于激发和调动广大群众的参与热情，切实把社会主义核心价值观落细、落小、落实。

会议要求，要进一步加大工作力度，确保党员志愿服务工作取得实效。

要坚持“四个结合”，推动党员志愿服务优质高效。一是要与贯彻落实市委“1+6”文件精神相结合。要把党员志愿服务与党员直接联系服务群众、结对帮扶、网格化服务、组团式服务、党员认领群众“微心愿”等好做法好经验结合起来，提高志愿服务的质量和效率。要进一步落实“双报到”的同时，探索实施“双报告”制度，即驻区单位社会责任报告和党员参与社区活动报告制度。二是要与基层党建和基层宣传思想工作相结合。注重用好党员志愿服务这一有效抓手，调动基层党组织和党员的积极性，推动基层工作硬起来、强起来。三是要与加强社会组织培育发展相结合。要在观念上、身份上将党员服务、志愿者服务、社工服务融为一体，充分发挥党员志愿者文化素质、信息资源、组织推动方面的优势，积极与社工机构、公益组织进行联系对接，主动参与他们开发和实施的志愿服务项目。四是要与发挥专业团队作用相结合。联系热心公益的专业团队、专业人士，调动机关、事业单位的专业党员志愿者，充分发挥党员志愿者的兴趣与特长，为志愿服务提供智力支持、信息支持、技术支持；与专业团队开展项目策划、辅导培训等合作。

要坚持“三个突出”，推动党员志愿服务项目化、品牌化发展。一是要突出党组织主导，发挥党员主体作用。各级党组织要把推进党员志愿服务摆上议事日程，提出明确要求和做出政策具体安排，促使党员积极申报特长、踊跃挤出时间、主动认领项目。广大党员特别是党政机关的党员干部，要以身作则、率先垂范，讲党性、重品行、作表率，做培育和践行社会主义核心价值观的模范；二是要突出需求导向，创新活动内容和服务方式。要根据不同地区、不同单位党员群众的实际情况设计活动内容和服务方式。三是要突出问题意识，切实解决问题。基层群众关心关注的难题，是我们做好党员志愿服务工作的重要遵循。解决群众实际问题，是志愿服务的出发点和落脚点，也是志愿服务的生命力所在。要梳理一批群众需求项目，形成一批能认领、可操作、解决群众实际问题和困难的公益性项目清单，明确项目内容、受益主体及有关要求。要充分发挥各区县、街镇社区党建服务中心的功能，积极运用互联网、微信等现代技术手段和各类媒介，整合各方面资源，在沟通群众“需求”和党员“供给”上下功夫，切实做好公益项目的供需对接。

要坚持多措并举，推动志愿服务制度化、常态化。要按照中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》要求，把制度建设放在重要位置，研究制定活动登记、服务纪实、双向监督、定期向党员所在单位反馈情况等各项制度，推动志愿服务规范化、制度化、常态化。要围绕培育和弘扬社会主义核心价值观，结合重大活动、日常生活，聚焦“邻里守望”，大力普及行善立德的志愿服务理念，营造浓厚的志愿服务文化。要充分发挥道德模范、热心公益企业家以及教育、科技、文化、卫生等领域的专家学者和知名人士的导向作用。要推动志愿服务纳入精神文明创建和测评体系，进入市民公约、乡规民约和学生守则，融入国民教育、社会生活和实际工作。要加大法制化保障力度，大力推动志愿服务各项制度规范，注重志愿者权益保障, 充分尊重志愿者的付出，合理保障志愿者的权益，进一步营造尊崇礼遇志愿者的浓厚氛围。

会上，殷行街道社区党建服务中心代表全市17个街道社区党建服务中心向全市发出《“随手公益社区行、志愿服务暖人心”志愿服务行动倡议书》：

一是激发各方活力，实现“一呼百应”。以区域化党建平台为党员志愿服务的基本网格单元，根据驻区单位、党员特点及服务对象实际，有效设计和签约认领志愿服务项目，搭建起一张驻区单位党组织和在职党员开展志愿活动、发挥骨干作用的社会关爱之网。

二是倡导“随手公益”，鼓励“日行一善”。开展志愿服务金点子征集和推广活动，发布“随手公益”指南，设计个性化、弹性化的“微服务”，倡导党员立足自身特长，发扬互助精神，积极认领身边群众的“微心愿”，使党员起作用，群众得实惠。

三是用好网络平台，形成“一网覆盖”。积极探索党建信息化工作模式，充分利用“上海基层党建微信”等平台，开展网上“微公益”项目征集及发布，引导党员网上报到、网上认领项目，努力做到群众“要什么”和党员“做什么”精准有效对接。

四是发挥中心功能，做实“一个平台”。立足社区党建服务中心开放式、集约化、共享性的平台作用，充分发挥“需求排摸上的社情研判功能、项目对接上的民主协商功能、党员发动上的教育管理功能、区域化联动上的资源整合功能、项目孵化上的品牌研发功能”，为党员志愿服务落地落实，做好协调、整合和服务工作。

会上，来自于杨浦区委、徐汇区馨逸公寓党员志愿服务先锋队、申彤集团党委、虹口区志愿者协会、市级机关工委等5家单位和组织作了交流发言。

市文明办副主任、市志愿者协会常务副会长姜鸣，市委组织部部务委员赵永健以及各区县党委组织部分管部长，宣传部分管部长、文明办负责人，市委各大口党委组织处处长，宣传处（文明办）负责同志，各区县党建服务中心主任，部分街镇分管书记，部分企业、公益服务组织负责人、党员志愿者代表出席会议。